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产业转移是指在市场经济条件下，发达国家或区域顺应比较优势的变化，通过直接或间接投资，把部分产业转移到相对落后的国家或区域。产业转移的基础是产业梯度差;发生的条件是生产要素流动和产业竞争;产业利益差则是促使产业转移的动力。 由于企业运营成本不断提高，劳动力日益短缺，产业结构升级迫切，以及开拓西部新兴市场的需要，中国的东部地区将产业转移至相对落后的西部地区是经济发展到一定阶段的必然结果。对于重庆和其他西部地区而言，承接产业转移是加快经济发展，优化产业结构，提高人民生活水平的重要手段，但是如何有效地承接产业转移，使承接地的经济健康、持续地发展，则是一个需要探讨的课题。由于重庆在西部地区具有代表性，本文试图通过对重庆承接产业转移相关问题的分析和研究，总结出其中的一般规律。 重庆承接产业转移，首先要决定承接哪一类产业，因为并非承接任何产业都会对重庆的经济发展、产业结构优化起到积极的作用。产业发展的现状和产业转移承接能力决定着重庆所适合承接的产业类型。本文通过详实的数据对重庆当前的产业发展进行了分析，认为重庆的产业总体规模较小，人均生产值同东部地区相差很大;就第二产业而言，尽管GDP占比较高，但是劳动生产率低，人均工业产值小，就业人数偏少，说明工业尽管是重庆的经济支柱，但是产业科技水平较低;此外通过对重庆第二产业的进一步分析，认为重庆的产业结构不合理，重工业比重过大，非重工业部门的发展相对滞后。 本文借用波特的钻石模型理论，从生产要素、产业基础及配套设施、市场需求、政府服务与支持四个方面对重庆的产业承接能力进行了分析。重庆的矿产及水资源丰富，但是由于煤炭相对短缺，天然气、水能资源的开采权或使用权缺乏，能源供应比较紧张;重庆的交通物流基础设施经过“十一五”期间的发展，虽然同东部发达地区相比仍有不小差距，但是在西部地区已经位于前列，不过具有竞争力的现代物流企业比较缺乏，还不能完全满足现代制造业对于物流配送的需求;重庆的劳动力资源比较丰富，由于高校云集、以及对教育的持续投入，城镇居民的文化程度接近于东部发达地区的水平，科技人才的储备比较充足;重庆本地市场容量较大，且对周边省份具有辐射能力，居民的平均收入尽管在全国处于平均水平，但是由于房价较低，可用于日常消费的收入的比例相对较高;重庆具有一定的产业基础，但是以重工业和采矿业为主，尽管近两年来一些轻工业部门，比如电子信息产业发展迅速，不过总量仍然偏小，还不足以改变重庆过“重”的产业结构;由于重庆近年来从东部发达地区引入了不少水平较高的政府官员，在政府服务与支持方面有了很大的提高，但是基层政府管理人员的服务水平仍然较低。根据这些特点，重庆对于高科技、低能耗，劳动力密集型的产业，具有比较优势，承接能力较强。结合重庆的具体产业基础，本文认为汽摩和电子信息产业比较适合重庆承接。 对于重庆以何种模式承接产业转移，本文认为东部地区典型的东亚模式，珠三角模式以及苏州模式均不适用。由于重庆在要素资源上具有优势，市场容量较大，具备一定的产业基础，以及远离出海口的地理位置，使得产业集群型的承接模式比较适合重庆。重庆采用产业集群型的承接模式可以降低物流成本、缩短运输周期、吸引产业集聚、增加产业链的附加值、提升重庆的区域竞争力。 对于重庆在承接产业转移过程中可能遇到的问题，本文从政府宏观决策、服务水平、基础设施、产业配套、东部地区存在产业区域粘性五个方面进行了分析。由于中国的行政体制，政府在承接产业转移过程中扮演了非常重要的角色，政府的宏观决策能力对承接产业的成败尤为重要，如果政府没有长远的产业规划，那么在承接产业转移后，可能会出现一系列的负面影响，比如环境恶化、发展成本提高、产业结构进一步失衡等等;同时本文也指出重庆当前的政府服务水平有待进一步提高，基础设施仍然较差，产业配套不足等问题。 在相应的对策分析中，本文认为重庆应该首先确定核心产业，比如汽摩产业和电子信息产业;注重产业升级、可以利用局部优势反梯度承接产业转移;促使产业集群，延伸产业链，提高附加值;物流通畅、保税港区的建设、龙头企业的拉动对于搭建可以形成产业集群的平台至关重要;另外，进一步完善政府服务体系，储备数量充足且具备一定技能的产业工人，把握好技术和市场的准入标准，对于重庆成功地承接产业转移也非常重要。 本文以重庆惠普笔记本电脑项目为例，描述了一个以产业集群型模式承接产业转移的案例。这个案例之所以成功是由于重庆市政府以惠普笔记本电脑项目为切入点，打造了适合产业集群的平台，然后辅以优惠的政策和配套设施，再利用惠普作为龙头企业的吸引力来集聚企业，最终在重庆形成了电子信息产业集群的雏形，实现了笔记本电脑零部件生产的本地化，同时也大大地增加了重庆笔记本电脑产业链的附加值。对于重庆来说，它无疑是一个成功的实践，对于其他与重庆条件相仿的西部城市，也是一个可以借鉴的经验。