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绩效审计产生于20世纪二、三十年代，并在其后的几十年中得到了迅速发展，截至20世纪末，世界上主要发达国家的政府审计先后完成了从传统财务审计为中心向绩效审计为中心的转变。从我国绩效审计的发展看，虽然从20世纪八十年代中期审计机关恢复之初就提出了绩效审计的目标，但20年来无论是理论研究方面还是实务操作方面，绩效审计工作一直未有大的发展，尚未形成适合中国国情的绩效审计制度。而我国社会主义市场经济框架的逐步建立完善和政府职能的转变，客观上又要求政府审计要与时俱进、开拓创新，探索适合中国国情的绩效审计制度。因此，我选择对我国现阶段的绩效审计进行研究，并结合自己所从事的投资审计专业具体分析群众最关注的政府投资项目绩效审计，寻求政府投资项目绩效审计对策。本文分四个部分对我国政府投资项目绩效审计进行了探讨。 第一部分主要论述了绩效审计产生的必然性，并对世界和我国绩效审计的产生和发展历程进行了回顾，查找我国绩效审计与先进的国家相比存在的主要差距。最后分析了对绩效审计与传统财务审计的区别与联系。 第二部分首先从我国民主政治的发展、公共财政体制改革、政府职能和审计专业自身发展的角度以及我国投资领域尤其是政府投资领域出现的实际问题等方面详细论述了对政府投资项目进行绩效审计的必要性。在此基础上，从政府投资项目资金来源、特点和政府审计的职能等角度入手，具体细化了当前我国政府投资项目绩效审计的主要目标 第三部分重点分析了我国现阶段影响政府投资项目绩效审计的若干因素。从我国目前的绩效审计环境看，审计主体和客体还未完全树立起绩效审计的观念，政府体制、公共财政体制和审计体制也存在一些不完善的地方，如我国审计的行政隶属体制、一些部门长期以来形成的“四位一体”项目建设管理体制、不同部门重复监督、绩效审计相关的法律法规不健全等，这些因素都影响到绩效审计工作的顺利进行。本文结合实际审计工作从七个方面进行了分析研究。 第四部分从审计实务的角度分析了我国现阶段政府投资项目绩效审计的开展。具体论述了政府投资项目绩效审计的定位、审计实施时点的确定和不同时点进行审计的区别，详细探讨了政府投资项目绩效审计的内容和重点，并分析了在代建制这一新的建设项目管理体制之下的政府投资项目绩效审计问题。同时，对投资项目绩效审计准则的形式和内容进行了阐述。最后还论述了开展绩效审计相对于传统项目审计思路与方法的转变。 目前，绩效审计已成为世界各国政府审计的中心工作，也是我国政府审计发展的方向。本文正是站在我国政府审计的角度，针对长期以来政府审计主要以真实性和合法性审计为重点，忽视绩效审计的实际状况出发进行研究的。主要目的在于改变目前政府审计尤其是地方审计部门普遍存在的看重对具体单位的处罚，忽视对政府及有关部门履行责任的监督的工作思路，并对政府投资项目绩效审计的实务操作提供一定帮助，促进审计部门更好的发挥在国家管理方面的职能。 从传统审计发展到绩效审计，已经不仅仅是审计技术的进步，也不仅仅是审计专业本身的发展，它更是审计事业和审计制度的发展，是国家社会管理的进步。审计署已经做出加大绩效审计分量的战略决策。必须跳出就审计论审计的思维模式，从更加广阔的领域深刻认识我国政府绩效审计，更快地推进我国绩效审计的发展。