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随着中国城镇化的加速发展，城市建成区面积不断扩大；城市发展的用地与农业发展的耕地保障和生态环境建设用地问的分配矛盾日益凸现。有鉴于此，本文在对城市化和土地资源相关研究进展进行评价的基础上，较为系统地探讨了城市化进程中的城市用地保障问题。主要研究结论为：
(1)国内外关于城市化和土地资源的相关研究进展表明，目前研究主要集中在城市化、人口、经济发展对生态环境和耕地资源的影响方面。对城市化发展与城市用地的结合交叉研究很少，城市发展用地的资源保障研究涉及到这两方面的交叉研究，目前已有研究中鲜有出现。快速城市化的今天，特定区域土地资源开发利用接近或超过极限的缺地地区，十分有必要加强城市用地保障度研究，尤其是对需通过城市化带动区域经济发展和生态建设的地区具有实际意义。
(2)中国城市化进程中的城市用地保障理论包括供给需求理论、生产函数理论、土地资源优化配置理论、可持续发展理论等，这些理论共同构成中国城市化进程中城市土地资源保障研究的基础。影响城市用地保障能力的因素可归为九方面。各种影响因子共同作用于土地资源系统与城市化系统，影响城市发展中土地资源的供给和需求，最终导致土地资源保障能力的变化。
(3)理论探讨借用了水资源管理阶段理论，分析了城市用地保障程度随土地资源管理阶段呈U型曲线的变化规律，根据土地资源管理阶段的变化和时间的变化，将城市用地保障划分为8个变化阶段；推演了城市用地保障随城市化亦旱U型曲线的变化规律，并划分为4种类型。
(4)文中对近20年来中国及省域城市化过程与城市土地资源利用的耦合关系进行量化分析。研究表明由于城市土地利用管理水平区域差异性的客观存在，土地资源最为紧缺的东部地区的城市土地资源开发利用水平较高；中西部地区城市化水平相对较低，用地效益相对较差，人均用地晕也相对较高。在实施城镇化战略背景下，有必要对中国城市化进程中的土地资源保障能力进行综合测度和预测分析，以期提出增强土地资源保障能力的调控决策。
(5)各省土地资源对城市化保障度的定性定量测度分析表明，中国城市用地保障能力整体水平偏低。基于文中给出的城市用地保障度标准判断，省域城市用地保障度类型基本处于低保障度和较低保障度阶段，说明土地资源在中国城市化进程中的影响作用越加显著。中西部省域城市化基本处于快速发展的起飞阶段，处于供地型管理逐步向需地型管理的过渡阶段。若仍沿用目前的土地开发利用管理方式，会进一步加剧中国土地资源短缺的现状，许多省域城市化中的土地资源保障能力会由较低保障类型转向低保障类型；东部及东南沿海省域城市土地资源管理以供给型为主，开发潜力相对较小，但其城市化进程已有相对长足的发展，城市自身调节能力在一定程度上虽然较强，而人多地少的基本区情导致城市用地保障程度也处于较低保障程度。
(6)中国将长期属于城市士地资源的较低保障类型，各地区基本面临城市化快速发展以及土地资源系统整体退化的双重矛盾，土地资源短缺将长期制约着城市化和社会经济的快速发展。对未来15年各省城市建设用地的供需情况作预警分析并划分用地数量保障程度类型：①较高保障度区，该类型区城市建设供地保障最大于2000平方公里，包括新疆、内蒙古、黑龙江、甘肃、青海、宁夏、吉林7个地区；②基本保障度区。该类型区城市建设供地保障量在150-2000平方公里之间，包括河北、山西、辽宁、河南、陕西、云南、重庆、湖南、西藏9个地区。该类型区基本与较高保障区相邻向南分布；⑨较低保障度区；该类型区城市建设供地保障量在150至-1000平方公里之间，包括天津、江苏、安徽、江西、山东、湖北、广西、海南、四川、贵州10个地区；④低保障度区，该类型区城市建设供地保障量小于-1000平方公里，包括北京、上海、浙江、广东、福建5个地区。主要分布在我国东南部沿海地区。
(7)从土地自然属性看，中国城市建设用地后备资源充分，但从其有限性和经济属性方面看，节约土地，保护耕地是我国的基本国策，城市建设用地后备资源又有其有限性。目前，中国城市化平均水平已达43.6％，预计2020年全国城市化水平将达到55％左右。未来15年将是中国用地量最大、用地矛盾最尖锐的时期。如何协调人口、资源、环境与可持续发展之间的关系，克服日益加剧的人地矛盾，突破土地资源“瓶颈”制约，在新起点上实现经济、社会新跨越，将成为中国土地资源合理开发利用和城市化进程中事关中国城市可持续发展的长远大计。优化调控城市土地利用能力、增强中国城市用地保障能力仍将是中国未来城市化的重要环节。