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本文通过对中国新兴经济精英的概念界定、社会阶层划分，力图从理论上辨识出经济精英中的创造性精英与分利性精英，指出他们在对中国经济改革的不同立场与中国经济发展不同的作用，为中国政府未来政策选择做出某种决策依据。作者界定新兴经济精英为当前中国经济领域的卓越分子，享受了分配经济资源的主要权力。依据经济精英的来源、成分差异和获取资源、谋取利润的渠道不同，经济精英可以分为“政治体内——市场化”型、“政治体内——非市场化”型、“政治体外——市场化”型、“政治体外——非市场化”型四种经济精英。四类经济精英的划分标准能够为中国经济改革历史与现状证实，同样能够为经济学家曼库尔·奥尔森“分利集团——广泛性组织”理论所解释。这四类经济精英在中国当前经济改革和经济发展过程中扮演的角色差异甚远。“政治体内——市场化”型、“政治体外——市场化”型经济精英总体上扮演的是创造性精英的角色，是推动我国市场化改革与经济持续高速发展的主要动力;“政治体内——非市场化”、“政治体外——非市场化”则是分利性精英，他们阻扰经济改革的深入进行、破坏社会主义市场化进程发展，导致我国多个领域资源配置的低效率，是我国经济发展的严重障碍。由此，本文的规范性建议就是政府未来的决策应该在于扶持经济领域的创造性精英;抑制、打击分利性的经济精英，并积极引导促使其向创造性精英转化;政府的公共政策的基调应该是公平。