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中国工程承包企业在踏出国门实施“走出去”战略过程中,积极参与国际竞争性招标项目,在这一过程中经常发生这样的现象,即:通过资格预审的投标人几乎全部为中资企业,于是残酷激烈的价格竞争在中国公司之间展开。从为了中标不惜血本压低价格导致项目经营严重亏损,到投标人开始觉悟、自发合谋围标确保自身利益,行业协会逐步引进规范协调机制,整肃我国对外承包企业的无序竞争局面,确保国家整体利益不因中资企业自相“残杀”相互压价而受损失。怎么才能够避免“走出去”的中国外经企业之间互相拼杀竞价、保护国有企业的利益不受损失,企业从自发合谋开始,逐渐过渡到有行业协会组织协调,创造有序竞争的承包商正常“生态”环境,成为一个课题需要认真对待和研究。
中国对外承包工程商会和中国机电设备进出口商会,作为中国外经企业的行业协会,逐步引进和建立项目协调机制,为整肃我国对外承包企业的无序竞争局面,确保国家整体利益不受损失发挥了很好的作用。但是,随着我国对外承包事业的发展,承建的项目规模越来越大,在项目协调过程中不时发生一些违规投标现象,破坏了商会的项目协调机制,在全球经济一体化加速发展的新情况下,怎样进一步发挥商会的作用,引导行业健康发展,需要业界在中国已经加入WTO、行事必须按照其规则和各国纷纷颁布了招投标法律法规的大背景下,做深层次的思考和探索出有效对策。国际工程招投标过程中,各投标人的投标报价实际上是一场博弈,各个投标人在投标报价时必须兼顾中标机会和中标得益。投标人之间进行串谋合作时,则是另一场博弈,各个投标人需要权衡围标收入和因为参与围标行为被发现后业主施行的处罚损失。行业自律是行业为了维持正常的市场竞争秩序,维护国家及本行业的整体利益而进行自我管理、自我约束、自我协调发展的一整套制度体系,包括行业行为规范、行业协调和仲裁制度、行业奖惩制度、行业监督和反馈评估制度等。在西方成熟的市场经济国家,商(协)会已经成为社会经济综合治理结构中重要的一环,在节约成员交易成本、维护市场经营秩序、增强行业整体竞争力和开拓全球市场中发挥着重要的作用。英美国家是早期的自由市场经济国家,商(协)会在经济发展、国际贸易以及社区发展等领域发挥着重要的作用,并越来越多地参与到国家政治生活中去,扮演了利益集团的角色。我国的对外承包工程商会同样具有重要的作用,它不仅在沟通政府和企业方面发挥着桥梁纽带作用;而且它代表着行业共同利益,在维护良好的经营秩序方面可以发挥好协调会员企业的作用,从而服务于我国“走出去”战略。
本文从中国对外承包企业参与国际竞标内部价格战导致的困境入笔,利用博弈理论详细分析了投标人围标合谋存在的原因和业主反制投标人合谋的对策,通过对正当竞标为业主带来的利益和恶性无序竞争带来的弊端,说明了进一步加强中国对外承包企业的行业协会进行项目协调的必要性。基本框架是:第1章绪论对本文的立题背景和研究意义、研究现状与文献综述,以及主要研究的内容和对策建议等给以说明;第2章指出中国外经企业在“走出去”过程中面临的困境,特别提出了中资企业之间的恶性竞争问题;第3章以实际案例说明行业协会介入协调之前中资企业之间无序、恶性竞争的严重程度,继而利用博弈理论,通过博弈模型,分析了在无序竞争条件下投标人进行合谋围标的“合理”性;第4章站在项目业主的角度,在对竞标制度的利和投标串谋的害分析之后,同样使用博弈模型,提出了业主应对投标人串谋围标的一些对策建议;第5章回到承包商的立场,强调了行业协会进行组织协调的作用,重点介绍了中国外经企业所属行业协会的中国对外承包工程商会的宗旨和协调原则。附录(一)、(二)和(三),可以增进对国家对对外承包工程行业的管理原则、企业所竞标的项目协调原则等的进一步了解。