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强调内部控制是国际金融界的一个潮流，对黑龙江银行业实际来说，则更是一个迫切和严峻的现实问题。黑龙江辖内银行业金融机构案件频发，暴露出银行业自身的内部控制存在严重缺陷。采取有效措施建立健全内部控制制度已成为黑龙江省银行业当前亟待解决的问题。 本文采取实证分析的方法，通过对黑龙江省银行业发生的案件的分析，揭示出黑龙江省银行业在内部控制上存在的主要缺陷，提出完善黑龙江省银行业内部控制的措施建议。本文第1章介绍了国际金融机构在加强内部控制，防范风险方面的主要做法，对我国商业银行内部控制基本现状进行了描述，通过监管实践中掌握的数据揭示黑龙江省银行业案件高发的实际，得出导致案件高发的直接原因就是内部控制存在严重缺陷的结论，指出黑龙江省银行业内部控制问题研究的迫切性。第2章介绍了商业银行内部控制的概念、涵义及内容，对内部控制原则、方法、手段及目标进行了概括性的描述，这些内容构成了商业银行内部控制基本的理论框架。同时，结合一些事例介绍了国外商业银行在内部控制方面的主要做法及对黑龙江省银行业内部控制研究的借鉴意义。第3章从黑龙江省银行业2005年发生的案件入手，通过案件特点得出内部控制出现问题是造成黑龙江省银行业案件频发的主要原因这一结论。在此基础上，结合案件实例总结归纳了黑龙江省银行业内部控制失效的主要表现形式，找出发案银行在内部控制方面的主要漏洞。通过分析研究，揭示当前黑龙江省银行业内部控制失效的深层次原因，从缺陷产生的“内生性”和“外生性”角度总结出内部控制的主要缺陷。第4章在前面实证分析的基础上，明确提出黑龙江省银行业内部控制体系建设应体现完备性与突出执行力的观点。本着这一思路，从制度创新、内部控制运行机制、内部控制评价及改正纠错机制等方面提出完善黑龙江省银行业内部控制的措施建议。