失地农民就业和社会保障问题研究——以北京市海淀区北部地区为例

• 作 者: 鲁育群
• 机 构: 北京师范大学
• 出 处: 北京师范大学
• 发表日期: 2005年期
• 关键词: 失地农民 就业问题 社会保障

根据北京市海淀区北部地区的城市化发展战略，在2010年前全面实现城市化，6.9万农民全部转为居民。
随着海淀区北部地区城市化的推进，土地被政府征用，农民被迫离开赖以生存的土地，成为失地农民。农民失去土地，不仅失去了基本的生产资料，还意味着失去了依附在土地上面的生活保障，于是，他们将面临着一系列的问题，如就业问题、社会保障问题。如果解决不好这些问题，将会直接影响到海淀区北部地区的城市化进程和社会稳定。
农民是城市化的参与者、建设者，也理应成为城市化的受益者。在城市化进程中，作为前提的“农转居”并不简单等同于将失地农民转为城市户口，它必须包括农民失去土地后的就业和社会保障问题，应该成为农民生活方式发生根本性变革的标志，实现农民真正的“市民化”。
本文分析了海淀区北部地区失地农民就业和社会保障现状与问题，并就如何解决海淀区北部地区失地农民就业和社会保障问题，因地制宜提出了对策和建议，为妥善处理好新区农民就业安置、农民社会保障，实现新区可持续发展和社会公平稳定提供参考。