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2000年以来，尤其是2003年美国发动伊拉克战争之后，世界能源市场受到了巨大的冲击，一个直接的反应就是国际能源价格的疯涨。作为世界上第二大能源消费市场，欧盟的能源政策势必受到国际能源新形势的影响。欧盟对外部能源的高度依赖已经成为制约欧盟政治经济发展重要因素。这种制约作用在欧盟东扩后更加明显。因此，中东地区的不稳定突现了俄罗斯能源的对于欧盟的重要性。面对日益严峻的能源形势，欧盟适时地调整自身对俄能源政策，主要目的是为了保障欧盟能源供应的安全。欧盟和俄罗斯的能源合作已经进入了一个新的历史时期。出于历史原因和地缘政治因素等考虑，欧盟在加强与俄罗斯的能源合作的同时仍对俄心存疑虑，在能源政策中布置防范措施。但从欧盟对俄能源政策的实施层面来看，欧盟与俄罗斯的能源合作可以说是当前世界范围内最为成功的范例之一。随着中国经济的腾飞，中国对于进口能源尤其是油气资源的需求激增，中国越来越面临着与欧盟相似的能源形势。为了保障能源供应安全，中国也必须更加关注俄罗斯这个油气大国，积极推动与俄罗斯的能源合作。因此，欧盟对俄能源政策的成功经验对于中国有着重要的借鉴意义。 本文研究2000年以来欧盟对俄罗斯采取的能源政策上的调整及其未来的发展趋势，并通过研究得出其中对当前中国制定对俄能源政策的借鉴意义。全文共分三章。第一章详细阐述了2000年以来欧盟对能源政策的调整。本章在对欧盟对俄能源政策的历史沿革和2000年以来欧盟对俄能源政策的调整进行了分析和归纳的基础之上，集中论述了推动欧盟对俄能源政策进行调整的主要因素，包括历史背景、国际能源形势、欧盟对俄能源依赖和欧盟东扩四个部分。最后从合作机制与进程、国际政治的主要理论以及合作的主要特点三个角度分析了欧盟与俄罗斯能源合作的进程。 第二章着重分析了欧盟对俄能源政策的展望。本章分析了影响欧盟对俄能源政策走向的四大因素，即欧盟能源需求的趋势和政策的走向、欧俄政治关系和地缘政治因素、过境国问题及俄罗斯内部的问题。接着从俄罗斯角度出发，从目标、手段和特点三个方面分析了俄能源外交对欧盟制定对俄能源政策的影响。最后，基于以上分析得出预测欧盟对俄能源政策发展的走势。 最后一章主要论述欧盟对俄能源政策对中国制定对外能源政策的借鉴意义。本章首先对概述了当前中国的能源形势，包括总体形势和国内、国际的影响因素。由此再对中欧能源形势进行比较分析，找出中欧能源形势的相似和差异之处，从而得出中国应向欧盟对俄能源政策借鉴的三个方面。