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广东省S市政府相关部门以社会工作机构的发展为载体，在社会服务体系中引进政府购买社会服务的模式，把社会组织纳入到社会服务体系中来，逐步开拓和创新社会服务的新型模式。
本文主要采用定性和定量相结合的研究方法，研究广东省S市自政府购买服务开展以来，S市的社会组织与政府间的互动关系以及社会组织和政府双方主体在互动过程中各自的行动逻辑。在资料收集方法上主要采用了问卷调查法、访谈法与座谈法以及文献研究方法，在理性选择理论视角下，围绕着理性选择理论中“理性”这一概念来分析相关数据资料。研究发现广东省S市自2008年政府购买服务开展以来，社会组织与政府之间的互动逐步经历了“矛盾冲突——妥协——合作”的发展过程。这一互动关系特点是由于社会服务区别商品化以后，社会组织和政府在双方分工合作关系中都还不成熟导致的，在双方逐步成熟之后，双方的互动关系也逐渐趋于理性化。其中重要的表现是:首先，政府变得更加开明和接纳，减少了对社会组织的干预和控制;其次，社会组织在重新调整自己的定位策略之后，在守卫组织自主性和政府控制间平衡的前提下，逐步完善自身，承认政府的主导，转为依附政府发展的策略。