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作为农村社会保障体系的重要构成部分,新型农村合作医疗制度不仅关系到农民的健康水平,还关系到农村社会保障体系的完善和发展。本文的研究目的是在看到新型农村合作医疗在取得重大成效的同时,探讨其实施过程中存在的主要问题和原因,并提出解决对策。为清楚认识新型农村合作医疗的实施过程,探索更有针对性的对策解决这些问题,促进新型农村合作医疗的可持续发展,本文从农村居民、医疗机构和地方政府的角度出发,以醴陵市为研究对象,调查该市经济水平落后的乡镇新型农村合作医疗实施情况,采取调查问卷、访谈和文献调查的研究方法