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建设和完善我国新型农村社会养老保障制度，对于促进农村经济的发展，社会的稳定，国家的长治久安，解决农民养老问题发挥重要作用，同时建立农村社会养老保障制度也是人口老龄化的必然要求，是家庭缩小化的必然要求，是建立和谐社会的必然要求。由于城市化进程的加快，很多农村劳动力由传统的农业部门向城市的工业部门转移，外加政府征地，土地难以增收，农民的传统观念受到新观念的冲击，使传统的家庭养老，土地养老等方式逐渐弱化，旧的养老保障制度已经不能适应社会的发展。为此本文通过对我国新时期的农村社会养老保障制度的分析研究，为我国农村社会养老保障制度的建立和完善提供对策建议。 本文以农村社会养老养老保障制度为研究对象，采用历史分析法，比较分析法，实例分析法，文献研究和总结归纳法等研究方法，对农村社会养老保障制度进行理论概述和历史回顾，分析现状、原因，并通过比较国外农村社会养老保障制度的差异，思考我国的农村社会养老保障体系，从而提出完善我国农村社会养老保障制度改革的对策。 全文除引言和结语外共分为四个部分，共五章:第一部分即第一章，是对农村社会养老保障制度的内涵和理论支持进行了简单的梳理概述。第二部分包括第二、三章，第二章从我国的基本国情出发探究我国农村社会养老保险建立的必要性，我国农村社会养老保障制度的发展历程及发展现状。第三章对现阶段我国农村社会养老保险的困境进行原因分析。第三部分，第四章介绍了西欧和拉美的农村社会养老保障概况，分析指出拉丁美洲与西欧国家的不同特点，继而总结其他国家的改革经验，引发我们对完善我国农村社会养老保障制度的思考。第四部分，第五章提出改革的对策，尤其在强调了政府的行政责任和财政责任，对于新农村社会养老保障制度的建立提出对策建议。 最后通过各章的综合，得出较为客观的结论:农村社会养老保障制度的建立与完善并非易事，其中每一个环节、每一项变动都需要我们去从历史的角度，现实的状况，国外的经验出发进行思考，使我国的农村社会养老保障制度更加适合我国的国情。积极探索新型农村社会养老保障机制，建立更加公平、有效、科学、法制的新型农村社会养老保障制度。