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经济的高速发展和粗放型的经济发展模式，导致以CO2为主的温室气体的过度排放，引发了全球变暖、气候异常和能源短缺等一系列问题，生态稳定性、资源有限性、发展可持续性三者间的矛盾日益尖锐，包括中国在内的国际社会都在一直致力于探索发展低碳经济的途径，以城市为驱动单元，在城市中发展低碳经济，是一种有效的模式。 本文的研究目的是:根据对十一五期间北京低碳城市建设水平进行横向和纵向评价的结果，并根据基于项目管理视角构建的低碳城市管理路径，本文目的是提出未来北京低碳城市建设的管理对策。 首先，本文在深入分析了国内外研究现状和相关理论的基础上，通过总结文献与咨询专家，构建了一套包含3个层次，4个一级指标和20个二级指标的低碳城市评价指标体系，并说明了各指标含义及数据来源。 随后，本文运用主成分分析法，对北京、天津、上海、重庆和深圳在十一五最后一年（2010年）的低碳城市建设水平进行了横向对比，提取出城市综合实力因子、节能减排因子、环境改善因子和碳吸收因子等4个主成分，发现北京在五城市中综合得分最高，但在主成分得分上还有不足;本文又运用AHP-TOPSIS方法，对北京低碳城市建设水平进行了年份间纵向评价，分析了十一五期间北京低碳城市建设水平的总体发展趋势以及经济发展、居民生活、能源效率与结构和低碳环境4个一级指标的变化轨迹。 然后，本文提出，政府在未来应将低碳城市建设作为一个专门的项目来进行管理，本文分析了项目管理理论与低碳城市管理结合的必要性和可能性，并构建了一条包含管理主体、客体、手段在内的低碳城市管理路径，作为未来低碳城市建设的管理路线图。 最后，根据十一五期间北京低碳城市建设评价结果，以及构建的低碳城市管理路径，本文提出了未来北京低碳城市建设的管理对策和努力的方向。