【摘 要】
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民主、高效、法治的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。适应时代发展的要求,推进公共管理创新,构建成熟的服务型政府,为公众提供公
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民主、高效、法治的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。适应时代发展的要求,推进公共管理创新,构建成熟的服务型政府,为公众提供公正、快捷、高质量的公共服务,成为当今世界各国面临的共同课题。
从20世纪70—80年代至今,西方各国经历了行政改革的浪潮,在相当程度上改善了政府的公共管理水平,促进了经济与社会的发展,满足了更多的公众需求,同时也积累了大量的实践经验。我国在经历了改革开放30多年的快速发展之后,经济和社会发展都发生了巨大的变化,各项改革也进入了关键性时期。如何转变政府职能,保持经济持续快速的增长,从根本上解决突出的社会问题,以适应新的环境和挑战--构建服务型政府成为我国政府的唯一选择。
构建服务型政府的过程,是一个汲取别人实践经验的过程,一个结合自身实际情况发展的过程,一个不断探索、循序渐进的过程,不是一蹴而就的。构建服务型政府,要有适当的路径选择。经过十多年的健康发展,各级政府的政务服务中心已经逐步成为政府履行服务职能的一个有机载体。
本文通过“呼和浩特市政务服务改革创新”这个实例,运用实证分析、比较分析和综合分析等方法,从理论与实践相结合的层面,探讨了政务服务中心在服务型政府构建过程中的作用问题,得出政务服务中心发挥了构建服务型政府操作平台的作用,正在成为构建服务型政府的切入点和成功路径的结论。“呼和浩特市政务服务改革创新”的实践既是一个地方政府行政改革取得的初步成果,也可以视为在当前历史阶段服务型政府建设的一个缩影。
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