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改革开放以来,为适应社会主义市场经济的发展,充分发挥税收的职能作用,通过多年的积极探索与努力实践,税收征管体制不断创新,税收征管机制日臻健全,税收征管基础日益夯实,税收征管信息化水平日趋提高,纳税遵从度稳步提升,税收征管质量和效率持续改进。从总体上看,税收征管模式日渐完善,正在逐步从传统走向规范化、现代化。但是,仍然存在一些亟待解决的问题,如经济社会发展提出的新要求,税源状况变化带来的新挑战,现代信息革命的深刻影响,税收制度改革的迫切需要,改革探索实践的新发展以及解决深层次矛盾的新期待等,这些都给税收征管改革和税收征管模式选择提出了新课题、新任务。推行专业化管理新模式是税务机关提高税收管理科学化、精细化、专业化、信息化的重要举措,也是落实科学发展观、推进管理体制、机制和制度创新的具体实践。推行专业化税源管理模式,将使税务机关的管理目标更加明确、管理手段更加先进、管理方法更加科学、管理流程更加顺畅、管理责任更加明晰,从而推动税收管理方法持续改进、管理水平持续提高。本文拟通过对税收征管模式的比较,分析各种税收征管模式的优劣和完善的必要性,提出以专业化管理为基础的税收征管模式。本文共有五章。第一章“绪论”,介绍课题的提出、研究的意义,对论文的框架、研究方法及创新、不足之处进行简要概述。第二章“文献综述”,系统介绍学术界对税收征管模式研究的主要学术观点、研究成果和研究水平,进行归纳、整理和点评,为本文的研究奠定理论研究基础。第三章“税收征管模式的比较”,通过对五个税收征管模式的比较研究,从中吸取借鉴,引出本文研究方向。第四章“以专业化为基础的管理对象分类和管理职能分工”,通过对税源管理状况和税收资源配置状况的分析,指出传统属地管理模式的弊端,强调对税源进行分类的必要性；通过分析当前税务系统内部职能分工的弊端,以专业化分工协作理论为指导,指出根据管理对象的分类调整管理职能分工的必要性。第五章“以专业化为基础税收征管模式的构建”,提出以专业化为基础的税收征管模式及其含义,明确专业化为基础税收征管模式构建的具体内容和策略支持。