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政治发展是政治存在的根本属性，是社会发展的重要方面。笔者这里所述及的政治发展主要是指狭义的政治发展。周平认为狭义的政治发展是指在一个国家中以政权为核心的政治体系，在国内外各种因素的综合作用下，以本国历史—社会—文化生态为基点，实现从传统政治体系向现代政治体系的演进过程。这一过程的实现主要体现为政治发展三大目标的实现，即政治民主化、政治高效化和政治秩序化。 人民政协发展主要是指以政协政治协商权、参政议政权和民主监督权为核心的政协主要权力的落实，并在此基础上不断提升和优化政治协商功能，强化参政议政功能，提高民主监督功能的发挥能力和法制化水平，从而使政协系统更好发挥作为中介于各政治子系统，尤其是政治体系与社会之间的监督、协调和资源交互、整合功能。 中国政治发展主要体现为5大政治子系统的共同和协同发展，这是由政治发展的内涵和三大目标所决定的。5大政治系统构成了中国核心政治体系，政协是5大政治子系统之一和重要组成部分，政协发展推动了动了政治发展3大目标的实现，是中国政治发展的重要内容。政协发展主要任务就是通过自身发展和职能功能的充分发挥，推动和促进地方政治民主化，以科学化、民主化推动和促进政治高效化，并推动和促进地方政治秩序化，从而实现推动政治发展。 目前制约地方政协发展的主要因素有:1.政治协商权、民主监督权、参政议政权3项主要权利不能得到充分有效保障;2.政协及其发展相关领域法制化程度不高，相关法律法规发展滞后;3.政协自身组织架构和制度机制不够合理完善;4.政协委员及工作人员的履职能力和素质参差不齐;5.地方政协履行职能的科学化、民主化程度和水平不高;6.地方政协工作和管理的法制化水平较低。 针对以上问题，笔者认为主要应从如下途径解决:1.不断优化与中共的关系;2.落实、强化和发展政协3项主要权力;3.优化政协组织结构和制度，促进政协体系合理化、运行高效化、功能专业化;4.着力提高地方政协委员的素质;5.促进地方政协政治协商、民主监督、参政议政不断科学化、民主化和现代化，形成最广泛的政治参与体系。6.不断提高地方政协工作的法制化水平。 通过政协的不断发展和完善，充分发挥自身的职能、功能和作用，必将与各大核心政治系统共同协同发展，推动地方政治发展。