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本文以胜任特征(competency)和核心能力(corecompetency)为核心能力素质模型的理论基础，概括了胜任特征的起源、定义、国内外研究成果，简要介绍了核心能力理论相关概念。论述了组织核心能力、胜任特征与核心能力素质模型之间的关联。回顾了国内外公务员能力素质的研究，从人力资源管理的角度初步探析如何在政府机关中构建公务员的核心能力素质模型，并以北京市某政府机关的公务员为研究样本，采用问卷调查、深度访谈、工作分析等方法，实行定量分析与定性分析结合探讨如何构建该机关公务员的核心能力素质模型。