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改革开放以来，内蒙古近现代史研究取得令人瞩目的成绩，为未来纵深研究打下了坚实基础，描摹了广阔的领域。毋容置疑，在这一领域，蒙古民族运动研究占据很大比重。其中国民政府时期的蒙古自治运动研究更具有典型意义。将百灵庙自治运动到绥境蒙政会成立作为一个历史单元，可谓是考察国民政府时期蒙古自治的恰当视角。 全文由序言、正文和结语三部分构成。序言介绍了本文选题及其意义、国内外研究概况、采用的研究方法、研究内容及利用之基本史料。正文共分四章。第一章分析了百灵庙自治运动起因，得出民族危机是主要根源的结论。并对受日本煽惑，有日本背景等说法进行考察，指出了这一说法产生的原因。随之，探明了国民政府对百灵庙自治先采取消弭策略，后又迫于自治运动的浩大声势，制定分区自治政策及分区自治方案的史实。第二章梳理考察了国民政府分区自治方案的落实过程。向学界揭示绥远省方为解决百灵庙自治问题编制的《关于内蒙自治问题建议书》详细内容。窥探国民政府内政部长黄绍竑与绥远省主席傅作义为处理百灵庙自治运动制订的“釜底抽薪计划”内幕，揭开了后来绥远省方执意瓦解百灵庙蒙政会的历史谜底。继之，归纳和总结了百灵庙商谈内容，澄清了黄绍竑等先是接受，后又抛弃百灵庙商定“十一条办法”的历史悬案。同时，对民国中央处理蒙古自治“八项原则”出台的背景和原因进行了阐释。第三章揭示了阎锡山、傅作义为首的晋绥军阀和边省大吏合力瓦解百灵庙蒙政会的史实和细节。绥远省方为消解百灵庙蒙政会，始终未执行中央政府规定的“绥远省方须劈税给百灵庙蒙政会”条款，并视此为“釜底抽薪之要着”。因而，绥远省方借劈分“鸦片过境税”（又称特税）问题，与百灵庙纷争不休。随之，又利用“西公旗事件”向民国中央诬告百灵庙蒙政会，趁机提出已经搁浅之分区自治方案，主张绥远省辖区各盟旗单独组织自治机构。该方案得到蒋介石认可后，绥远省方立刻实施瓦解百灵庙蒙政会计划。一方面，以升官为诱饵极力拉拢绥远省辖区各盟旗上层人物，唆使他们自动提出与百灵庙蒙政会分立。另一方面，秘密策划百灵庙暴动，完成瓦解任务。在此基础上，于1936年2月23日召开了绥境蒙政会成立大会。第四章对两个蒙政会进行维视角比较，指出两个蒙政会在成立由来、组织大纲、人的因素以及同时代人评价方面的明显差别，这些差别显示国民政府时期的蒙古自治从百灵庙蒙政会到绥境蒙政会过程中，由于地方实力派的运作和操纵，它的相对自主权实际上被削弱，结果强化了绥远省方对蒙古自治的控制。最后基于宏观历史研究，置研究对象于世界近代化语境，对两个蒙政会进行了比较。结语部分总结了创新与不足，提出了今后研究的展望。 本文首次齐用《中华民国史档案资料汇编》、《中华民国史史料外编》、《中华民国史史料长编》等档案史料并结合新发现的档案《阎伯川先生要电录存—关于内蒙自治问题之件》以及民国时期《大公报》等文献，在前人研究基础上全面、深入地探讨了从百灵庙自治运动到绥境蒙政会成立全过程，以试图再现国民政府时期的蒙古自治运动史实。