论文部分内容阅读
2001年APEC会议期间，江泽民在《领导人宣言》中指出：“当今世界，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越有决定性的意义，人类有着无限的智慧和创造力，这是文明进步的不竭动力源泉、开发人力资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题。加强人力资源能力建设既是长远的考虑又是现实的需要”。
公务员是我国党政人才队伍的重要组成部分，是国家重要的人才资源，肩负着管理国家事务和社会公共事务的主要责任。公务员队伍素质的高低和能力的强弱，对提高政府的竞争力和国家的综合实力具有举足轻重的作用，是实现党的十六大提出的建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要保证。在加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的新时代背景下，在不断推进社会主义市场经济体制发展和深化政府体制改革的进程中，我们必须把加强公务员能力建设放到战略的高度予以认真研究和探讨。
文章共分成三个部分：一、我国公务员能力建设的重要性和紧迫性。首先界定了公务员能力的概念，以及本质内涵，分析了公务员能力的基本特征；运用比较研究的方法，借鉴美国的能力架构，概括出我国公务员应具备的九大能力；分别从国外和国内两种角度，分析了公务员能力建设对我国的重大意义。
二、我国公务员能力建设的现状与存在问题分析。回眸十多年来，我国公务员能力建设方面的成就，分析指出其中存在的不足及其主要原因。
三、我国公务员能力建设的对策和建议。分别从“能力本位”、教育培训、激励制度、人才评价、考核制度、人才交流、授权和人才环境七个方面，论述了对加强和建设我国公务员能力的重要作用，及其相应的对策措施。