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人道主义援助是对外援助的重要组成部分，也是国际关系的重要领域。二战结束以后，对外援助逐渐成为国际关系的一种经常性现象，人道主义援助也在这一过程中不断发展。20世纪80年代，主要援助国和国际组织纷纷制定了有关人道主义援助的战略和政策，并设立了经常性的人道主义援助专门机构，人道主义援助逐步实现制度化和体系化。20世纪90年代以后，随着国际格局变化和全球化进程持续深入，国家间的相互依赖关系不断深化，全球性公共问题不断涌现，国际社会对人道主义援助的需求日益增多。与经济发展援助和军事援助相比，人道主义援助表现出更多的预期收益稳定性。各国政府不同程度地加大了对人道主义援助的投入，参与人道主义援助的非政府组织和民间团体数量大增。 中国对外人道主义援助的历史大致可分为三个阶段:20世纪50年代初——70年代末，探索和初步发展阶段;20世纪70年代末—90年代末，调整和稳步发展阶段;2000年以来，迅速发展阶段。在50多年的实践历程中，中国对外人道主义援助体制逐渐成熟和完善，援助规模不断扩大，援助方式日益灵活。2000年以后，中国对外人道主义援助进入一个新的飞速发展阶段。政府对人道主义援助的重视程度提高，增加政策倾斜和资金投入，在世界范围内广泛参与人道主义援助活动，在减轻受援国灾难危害和灾后重建中发挥了重要作用，为中国赢得了良好的国际声誉，扩大了国际影响，同时也对经济发展援助起到良好的补充作用。 国际政治学界关于对外援助的研究自战后60年代起步，至今已取得丰硕的研究成果。然而，迄今为止，鲜见有关人道主义援助的专门性和系统性研究，少有著述专门就人道主义援助的发展脉络、趋向和特点做出详细的梳理和阐释。这与人道主义援助在国际援助中的整体比重不高有关。目前，国外关于对外援助的研究理论大致可分为三类:国家利益理论、超国家理论，以及国家内部因素外化理论。这三种理论都对人道主义援助有一定的涉及。在国内，有关人道主义援助的研究主要集中在两个方面:从国际法的角度对人道主义援助进行分析;对欧洲国家，尤其欧盟的人道主义援助历史的研究。 本文以中国对外人道主义援助为研究对象，重点研究其发展历程及现状，分析其发展趋势，并提出对应的政策建议。文章从现实主义国家利益角度出发，分析中国对外人道主义援助的主要阶段、现状特点、机制缺陷以及发展趋势，并运用超国家理论和国家内部因素外化理论分析国际环境、国际机制和外交理念对中国对外人道主义援助政策的影响。为了全面把握研究对象，作者在实际操作中主要运用了文献研究法与访谈法:一方面作者搜集、研究了与对外援助尤其是人道主义援助有关的大量文献资料，对其进行归纳、分析与综合;另一方面，对国内有关人道主义援助机构的管理人员进行了深度访谈，获得第一手资料。 文章的第一章导论，对研究对象进行了界定，强调人道主义援助是对外援助的重要领域，说明研究这一课题的重要意义。在对人道主义援助进行理论回溯中，总结国内外有关人道主义援助的研究成果及缺失，指出当前对人道主义援助进行专门和系统研究的必要性。 第二章主要对人道主义援助的内容、特点和法理依据进行分析，回顾人道主义援助的发展过程，分析指出当前人道主义援助发展所面临的四大问题:人道主义援助的中立和公正性质、援助主体之间的合作、援助国与受援国之间的协调、多边援助的资金限制。 第三章总结中国人道主义援助发展的三个主要阶段:20世纪50年代初—70年代末，探索和初步发展阶段;70年代末—90年代末，调整和稳步发展阶段;2000年至今，迅速发展阶段。文章分析了2000年以来中国人道主义援助的发展过程和特点，重点阐述中国实施对外人道主义援助的三大因素:国家利益、国际环境和外交理念。 第四章主要分析中国对外人道主义援助的发展趋势，指出中国对外人道主义援助机制的不足，并提出相应的政策建议:从加强规范性、多样性、持续性和协调性四个角度出发，不断改进和完善人道主义援助机制。 第五章结论，指出在未来相当长的时间内，人道主义援助在国际政治中的上升趋势仍将持续，法律规范的缺失和对强制力量的依赖是人道主义援助未来发展中的两大障碍。从长远利益出发，中国将继续向外提供力所能及的人道主义援助，鉴于国际人道主义援助中的政治利益博弈，中国将继续保持低调和谨慎的态度。