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2006年《公务员法》的出台标志着中国公务员交流制度成为一项基本的法律制度,开展公务员交流工作,对加强公务员管理工作的进行具有重要意义,同时公务员交流还是我国改革干部人事工作中的重要项目之一,目前我国的公务员交流制度比较着重强调权利的控制、注重通才的培养。基层公务员是党和政府在基层的化身,对政府政策的实施和落实起到至关重要的作用。而且基层公务员对我国的现代化发展也具有十分重要的作用,他们能够积极的组织并动员各级党员群众,有效的促进了我国现代化建设的健康发展。有效实行基层公务员的交流,有利于调动基层公务员的积极性,能够有效的提高组织的整体活性。不仅有利于我国反腐倡廉工作的进行,对我国完善干部梯队建设和解决基层公务员的实际困难也有一定程度上的帮助,而且该项措施还有利于我国政府合理的配置人力资源。总的来说,基层公务员交流机制在实际需要方面满足了我国对干部人事改革的要求,促进了我国干部人事改革的发展。不仅如此,基层公务员交流机制在工作方向上也和我国全面深化改革的总体方向一致,这些都证明了基层公务员交流机制是一项具有多重功效的十分符合我国发展需要的正确机制。许多学者对基层公务员交流机制进行了全方位的探讨,不仅包括了法律方面、管理学方面甚至还包括了心理学,而且取得了一系列的研究成果,但是交流机制的探讨太过全面也导致了在一些问题上的针对性不够,所以,我们有必要继续的对基层公务员交流这一机制进行更深层次的挖掘。本文以中央机关公开遴选、北京市、上海浦东新区、合肥市、广西来宾市的公务员交流为例,对近几年我国各个地方各个部门的基层公务员交流机制的数据进行总结,对地方上的具体实践情况进行了分析研究。随后,本文借鉴了美国、日本、法国等发达国家在公务员交流机制上的经验、以及这些国家在公务员的转任问题上做法,并以此为基础,对我国基层公务员交流机制的建设提出几点我自己的看法,希望能够为我国基层公务员交流机制的建设提供借鉴。通过对比国外经验和国内实践,本文指出我国基层公务员交流还存在着一些弊端,其主要包含了以下几个方面:一是基层公务员在转任问题上认识不足,仅仅考虑到自身的利益,趋利性太强。二是我国相关的法律法规还不够完善,不能有效的保障基层公务员交流机制的正常运行。三是相关政府部门存在缺位的现象,在有关事情的发展情况和具体监督方面所做的工作还不够,导致了相关部门发挥的作用太低。为了更好的实现我国基层公务员交流机制的建设,本文通过对大量事例的分析研究,进而总结出了一些相应的对策,本文将从三个方面入手,对我国基层公务员交流机制存在的问题进行深入的剖析。同时本文还详细对我国政府部门怎样制定相关的法律法规,怎样进行基层公务员交流立法工作等各个方面的问题进行了探讨。然而,限于笔者的知识还不够丰富,参考资料还不够充足,本文难免会出现一些纰漏之处,但仍然希望能抛砖引玉,并对今后的理论研究和实践进程有所裨益。