山西省综合配套改革试验区文化产业综合发展探究

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随着世界各地文化产业的日趋兴盛,文化产业逐渐成为我国各地经济结构调整的重要内容,文化产业在区域产业整体规划体系中的地位越来越高。2002年,为了突破性地发挥山西“煤炭”和“文化”两种资源优势,山西省在全国率先提出了建设“文化强省”的要求,并把这一要求写入了有关文件和政府工作报告之中,山西的文化产业进入良性发展时期。随后,2003年,山西省正式出台了《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003-2010)》;2005年,《山西省文化建设“十一五”规划》出台;2009年,《山西省文化产业发展规划纲要(2009-2015年)》出台;2010年,山西省被批准为国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区,为此山西省提出要抓住这一历史机遇,在加快转变经济发展方式中大胆探索、先行先试、率先突破,在产业结构调整中最重要的内容之一就是大力发展文化产业;2011年山西省把文化改革发展纳入资源型经济转型综合配套改革试验区建设的规划布局之中,加快推进文化体制改革,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制,为进一步解放文化生产力,促进文化繁荣发展,建设文化强省提供了强大动力。  山西省资源型经济转型综合配套改革试验是一项全省域、全方位、系统性的深度改革,对于山西省文化产业来说既是挑战、又是机遇。文化产业主动参与到改革中去,一方面以自身优势支持改革的推动,另一方面把握机会消除原有体制中不利于文化产业发展的因素,在配套改革的大环境下创造有利于文化产业迅速提升的条件,进一步肯定文化产业在区域经济发展中的特殊地位。山西省文化产业体制机制改革不断推进,产业主体逐步成长壮大,产业规模日益扩大。但是,产业深层次的问题也逐步显现出来,比如文化事业与文化产业的关系问题、文化挖掘力度小造成文化产业后发力不足的问题、文化企业融资困难难以规模化发展的问题。近年来,关于区域文化产业的战略策略研究不少,但是大多数以“承接产业转移”为核心,缺乏面向未来、体现技术与市场创新的前瞻性研究,过于偏重对于“干什么”的描述,缺乏“技术创新驱动”和“市场需求拉动”的动力机制分析,缺乏“怎么干”的具体操作署分析。  本文在综改试验区建设背景下研究山西文化产业发展,着力于充实国家资源型经济综合配套改革试验区的相关理论,为山西省综改试验区建设提供理论支持;为文化产业的区域发展,特别是资源型地区产业升级和文化产业发展提供可供借鉴的理论模型,丰富和完善区域发展理论。从山西省的文化资源禀赋入手,立足山西独特的政治经济形势,探讨将文化资源优势转变为产业优势进而实现经济增长的有效途径,以期能丰富和完善资源型经济的发展理论。立足山西省文化产业发展现状,从增强文化产业对于综合配套改革试验区建设的特殊作用出发,以文化产业理论、产业升级调整理论以及国家综合配套改革试验区理论为基础,分析山西省当前文化产业现状,参考国内外文化产业发展趋势,探索在综合配套改革大背景下,山西省文化产业自身发展的新路径、新模式,推动山西省文化产业扎根区域经济社会发展现实需求,统筹文化产业发展的技术需求和技术进步的趋势,研究其应有的业态选择。  本研究采用归纳分析法与比较分析法相结合、规范分析与实证研究相结合,坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,遵循理论和实践相结合的原则,沿着理论探讨——问题研究——形势分析——对策建议的思路,打开区域产业调整、文化产业发展研究的新视角,改变产业发展被动接受区域内政策、制度环境影响的思维模式,努力构建区域产业发展与制度创新互动的新模式。  本文主要涵盖以下内容:(1)产业竞争力、文化产业及国家综合配套改革试验区相关理论研究;(2)我国文化产业发展趋势,山西省文化产业现状及面临的问题;(3)综改试验区背景下山西文化产业发展的原则及战略举措。综合考察产业现存问题和机遇。本文认为综改试验区背景下山西省文化产业发展应该以增进空间集聚,体现规模性和融合性;培育三晋特色,体现差异性和品牌性;把握业态趋势,体现科技性和创新性;落实大众权利,体现平等性和普惠性为基本原则,进而转变观念,不断强化文化产业发展的自觉意识;创新机制,积极营造文化产业发展的良好环境;调整结构,努力增强文化产业发展的潜力活力;政策配套,大力推进新兴文化产业的健康发展是应有的战略举措。  本文在山西省综合配套改革试验区的背景下,研究其文化产业发展模式和战略举措。不同于过往文献分别研究二者,创新性的突出资源型经济转型综合配套改革试验对文化产业的积极影响,研究相关政策以及其他综改区的发展经验,寻找推动产业结构调整的策略,探讨文化产业综合发展的原则。本文主要通过政策及相关模式对比进行研究,更多从理论层面提供建议,相对缺乏实证方面的探讨以及对综改区建设具体工作开展后的效果跟踪,从而在实践方面进行论证,这些问题有待后续进一步的研究。
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