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零负团费现象是旅游行业的顽疾,即损害了消费者的利益,也制约了旅行社企业、旅游目的地的发展。近年来,零负团费现象及其引起的相关社会问题引起了广泛关注。文献中多认为,游客低价需求等不成熟的消费心理、组团社以及地接社竞争的失序、市场环境特征是形成零负团费现象的重要原因。为了解决旅行社零负团费问题,各旅游地提出相关应对办法,如价格限制、市场规制、旅行社及导游监管等等,但收效甚微。不仅如此,零负团费现象在部分游客消费心理逐渐成熟后仍然存在,因而游客与目的地的信息不对称作为形成原因在本文得到重视。近年来有目的地政府和旅行社主动采用了互联网等信息技术手段,一定程度上规避了旅行社零负团费等问题,为零负团费问题解决提供了新的可能。本研究以张家界为研究案例,从政府和旅行社两个主体切入,重点分析了信息技术应用对目的地零负团费产生的影响,并有效回应了信息不对称与零负团费关系的提出。 本研究通过对张家界有关政府部门行政人员、旅行社管理人员及工作人员、景区管理人员、当地居民进行深度访谈,对相关人员发放调查问卷以及搜集文字资料,收集了2000年前后至2011年张家界旅行社行业发展情况及目的地对信息技术的应用情况。在此基础上,对问卷调查所得的数据进行整理和量化分析,对定性资料进行解读和归类,有以下研究发现: (1)张家界旅行社零负团费现象及形成因素。张家界旅行社行业中的确存在零负团费现象,该现象在产品特点和旅行社经营状况中得到了明显的体现。政府一直致力于改善这种现状,然而推行的多项措施和政策对改善零负团费现象影响甚微。张家界零负团费的形成和强化的因素包括信息不对称、产品同质化的市场因素和旅游人次政策激励、零散的行业体系的行业因素。 (2)政府通过使用信息技术在一定程度上限制了零负团费,但对零负团费的治理效果有限。张家界使用信息技术开发了“一诚通”系统,旨在针对零负团费及市场失序行为进行监管,并在提高机构工作、导游结算和行政监管效率上产生了一定的影响。但信息技术的应用并没有致力于解决目的地与游客之间的信息不对称问题,更在实际操作中存在政府治理的缺陷问题,使得信息技术的应用发挥受到限制。 (3)基于信息技术应用的旅行社网络营销等手段改善了旅游活动信息不对称现象,对改善旅行社零负团费的问题起了较积极的作用并提供了新的解决问题的可能。旅行社通过网络营销来实现了面对客源地游客的直销,最终促进了直接购买产品的“直客”市场出现,这是信息不对称得到改善的直接体现。网络营销进一步影响了旅行社的零负团费现象,直客市场产品已经和零负团费产品出现了差异,产品人均利润较高,旅行社逐渐向正常收益模式转变。 通过对目的地运用信息技术的两个主体的应用行为及效果进行比较,能够得出结论:信息技术通过改善游客与目的地的信息不对称,对改善零负团费问题产生了积极作用。研究还显示,零负团费的解决方案必须要考虑消费者知情的重要性;而对信息技术的应用促进了目的地旅行社的有效竞争;政府管制不能一味依赖于信息技术的力量;政府对行业失序的干预往往会因为政府治理本身的缺陷而导致监管效率的不足。