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20世纪70年代以来,非营利组织在全球范围内得到了空前的发展。中国自1978年实行改革开放政策以来,非营利组织以前所未有的速度和规模发展起来,在社会上发挥着重要的作用。但是,中国一些学者做的实证调查表明中国非营利组织存在着很多问题,最大的难题就是资金缺乏,这已成为阻碍中国非营利组织维持自身生存和实现其宏大目标的瓶颈。而目前中国非营利组织几乎没有健全的筹款机制,没有一套机制来保证非营利组织筹集到充足的资金,组织的生存和发展无从谈起。同时,通过比较研究,中西方非营利组织筹款机制又存在着很大的差异,这也是我落笔于非营利组织筹款机制问题研究的又一缘由。
笔者从分析中国非营利组织筹款机制的总体概况和个案调查情况入手,提出了中国非营利组织存在着筹款的制度环境不完善,筹款长效机制欠缺、筹款渠道单一、筹款管理不严格等方面的问题,并从体制环境、法律环境、人文环境、内部机制等方面分析了中国非营利组织筹款机制问题产生的原因。接着笔者在介绍美国、荷兰、芬兰、香港非营利组织筹款机制的基础上提出了对中国的几点启示,最后试着提出完善中国非营利组织筹款机制应该建立政府对非营利组织的宏观管理机制、筹款长效机制、多元化筹款机制、筹款管理规范机制、筹款的绩效评估机制。