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当今社会是信息化的社会和学习型的社会，人类知识的迅猛发展与更新换代，呼唤实现终身教育和终身学习，一劳永逸式的学校教育已经不能满足人们终身学习的需要，发展网络远程高等教育成为了构建终身教育体系和建设学习型社会的重要途径。然而，我国网络远程高等教育出现了很多质量问题，如校外学习中心管理混乱，课程质量水平低，教与学支持服务薄弱等，这些问题导致公众对我国网络远程高等教育的质量难以形成心理认同感和信任感。研究如何保障网络远程高等教育的质量，如何健全和完善我国网络远程高等教育质量保障体系对解决我国网络远程高等教育的质量问题，增加公众对我国网络远程高等教育的信任有十分重要的意义。
本文以远程教育两大要素理论、网络远程高等教育质量保障要素理论为指导，理论联系实际，采用文献研究、案例研究等方法，试图对我国网络远程高等教育保障体系进行优化，提出质量保障体系建设策略。本文首先阐述了网络远程高等教育的特征、定位以及质量要求，为健全符合网络远程高等教育自身规律的质量保障体系提供理论前提和思想基础。通过对网络远程高等教育质量保障体系进行界定，分析出构成网络远程高等教育质量保障体系的主要方面:系统及其要素、质量标准体系，监控评估体系。其次，笔者以定量分析方法，通过收集资料、实地访谈调查，深入观察A校网络远程高等教育院校如何保障教育教学质量,总结A校网络远程高等教育院校质量保障不力的表现，从而深入分析我国网络远程高等教育质量保障不力的原因。最后，笔者在总结质量保障不力的表现和原因基础上，构建了网络远程高等教育质量保障体系，即包括制度建设、质量意识建设、课程建设、教与学支持服务建设、校外学习中心建设、评估建设这6个方面。同时，在吸收和借鉴了国外在网络远程高等教育质量保障上取得的成功经验基础上，提出了健全与优化我国网络远程高等教育质量保障体系的策略。