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秘书是一个古老的职业和工作门类,当人类摆脱了原始状态而逐步走向文明的时候,随着文字的产生,社会分工的细化和社会产生发展及公共事务管理的需要,秘书和秘书工作就产生了。公共秘书工作作为国家行政及社会事务管理的有机组成部分,与每个时代的社会进步与发展紧密联系。但作为权力的非决策性的辅助职能却是不可缺少的,于是也就形成了特色的行业。
随着市场经济不断向纵深发展,社会分工日益细化,以前一些潜在的职业,如家政业、咨询业等逐渐突现出来,并呈现出规范化、专业化的发展特点。在我国,作为一种职业形式存在已久的秘书业,正悄然向其职业化道路迈进。
公共秘书职业的存在,并不就等于有了秘书的职业化。在我国古代历朝,均有“秘书”存在,新中国成立后,我国党政秘书的发展取得重大进展。特别是随着改革开放的深入,全国几次秘书工作会议的召开,秘书工作有了突破性的进展。同时,在改革开放的大背景下,伴随涉外秘书实务的增多,我国的秘书实务也受国外的影响并吸收了一些先进的东西,其专业从属性日益弱化,呈现出一种科学性质逐渐独立、专业化更强的发展趋势。秘书职业已经存在并得到社会的广泛认可,不管是在机关或是企业,人们对“某某秘书”的称呼已成习惯,高校也设有秘书学专业,各地的秘书学会普遍存在并发挥一定作用,秘书从业资格考试正在全国范围内推广。这表明,我国秘书职业化发展正悄然兴起。
在当今的国际社会,公共秘书职业化已经成为一种必然趋势,而我国的秘书行业发展仍出于起步阶段,虽然发展较快,但与世界上很多秘书行业发展健全的国家相比仍有较大的差距,根据我国目前公共秘书职业化现状,我们认为应该进一步促进我国公共秘书职业化进程的快速发展,使其尽快适应我国当前对秘书要求逐步提高的形势。
本文分为六个部分。绪论部分主要介绍选题的背景、意义、主要内容、主要问题,以及所运用的研究方法;第二个部分主要阐述了公共秘书职业化的基本概念与理论,通过介绍公共秘书职业化的基本概念和理论,来分析公共秘书职业化实现的可行性;第三个部分,通过对国内外秘书职业化发展的概况进行介绍和比较,引出我国目前公共秘书职业化还存在哪些不足之处;第四个部分,对我国的公共秘书职业化目前存在的问题进行分析;第五个部分,提出了我国公共秘书职业化实现的路径分析,建构公共秘书职业化实现的文化、职业教育及其法律体系;第六个部分即结语部分为论文的主要结论及可行性的分析。
本文将公共秘书职业化作为一个专门的问题来讨论,主要创新点有:一、本文中将公共秘书作为一个特殊的群体进行了分析,阐述了与其他行业的秘书的相异和相同之处,借鉴其他行业的职业化经验,进一步发挥自身优势,促进职业化发展;二、建立适应我国当前公共秘书职业化需要的职业教育体系和职业资格考试制度来引导公共秘书的职业化发展,进一步推动我国公共秘书职业化的进程。
公共秘书职业化发展,不仅仅是做秘书和搞秘书学研究工作者的事情,它是一个涵盖了教育、劳动人事等方面的系统工程。本文中系统介绍了我国在公共秘书职业化过程中存在的问题,分析了影响我国秘书职业化进程的因素,并通过借鉴世界上其他发达国家的经验,从建立良好的职业社会环境、完善秘书学科体系、立法推进职业化进程、借鉴古代秘书传统、接轨国际秘书工作体制、提升职业化品质等等方面提出了促进我国公共秘书职业化的对策及其可行性建议。