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自1978年改革开放的近30年以来，尤其是94年深入进行市场化改革以来，我国整体经济水平一直保持了高速增长。统计资料表明，1978～2004年全国GDP年均增长率9.4％，GDP总量从3625亿元增加到11600亿元，人均GDP也从379元增加到9100元。在取得成绩的同时，也看到，我国的经济发展带有明显的不平衡性。而且这种差距正逐渐扩大，直接影响到经济的可持续发展和社会的稳定。 传统的计划经济体制让位于现代市场经济体制，中央政府和地方政府的角色和作用发生了深刻的变化。在这一转型过程中，地方政府始终是影响地方经济运行和增长的主要变量，地方政府也在不断的调整其结构、职能和行为方式。 本论文正是从制度的角度入手，具体分析地方政府在地区经济增长中的效应。论文主要从不同类型地方政府的制度创新在对本地区经济经济活动方面的作用角度出发，探讨地方政府在中国区域经济增长中的制度效应问题。 论文结合经济增长的相关理论，主要以制度对经济增长的作用为切入点，从地方政府的制度创新入手，来分析地方政府在区域经济增长的效应。通过本文的比较分析，可以发现地方经济的增长与地方政府经济职能改革、制度创新具有重要关系。在此分析的基础上，论文进一步对经济职能改革模式的实践经验加以总结，希望此结论能提高中国各地方政府，特别是落后地区地方政府的经济管理水平。