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公共决策是政府管理的核心,贯穿于公共管理的始终。公共决策的成败深刻影响着国家政治、经济、文化和社会生活各方面。公共决策失误不仅带来了巨大的经济损失,而且造成了巨大的潜在负面影响,加剧了腐败现象,影响了政府公信力,降低了人民对党和政府整体形象的认同感。公共决策失误责任追究制度是现代责任政府的重要组成部分,它在制度上平衡了决策权力与决策责任,通过制度规范决策主体的行为确保公共权力行使的正当性、合法性和合理性,实现决策科学化、民主化、法治化。 本文共分为五章:第1章为引言,主要介绍研究背景,研究意义,在述评国内外关于公共决策失误和公共决策责任追究制度相关研究成果的基础上,提出了论文的研究框架、研究思路及方法,研究重点、难点及创新点。第2章主要阐述了公共决策失误责任追究制度的相关理论,对公共决策失误的内涵、原因与危害,公共决策失误责任追究制度的内涵、构成要素和理论依据一一归纳,在对基本概念内涵的深入了解基础上阐述了构建公共决策失误责任追究制度的必要性。第3章主要概括了我国公共决策失误责任追究制度的实践现状,阐述了当前我国公共决策失误责任追究制度存在的问题。第4章具体分析了我国公共决策失误责任追究制度的构建路径,主要包括公共决策失误责任追究制度的责任评估、追责原则、追责程序、追责内容、追责方式及模型设计。第5章提出了完善我国公共决策失误责任追究制度的对策,主要从意识层面、法律层面、机制层面和其他配套措施等角度展开探讨。