贵州省社会组织的公共服务研究

• 作 者: 王柳
• 发表日期: 2012年01期
• 关键词: 贵州 社会组织 公共服务

工业化建设和城镇化进程的推进，使我国的社会结构、利益格局等方面都发生了深刻变化。与先前相比，人们的生活方式、价值观念以及利益诉求都发生了很大的改变，变得要求更高和更加多元化。但与此同时，我国的社会管理和公共服务体制改革还相对滞后。社会组织作为一类重要的公共部门管理主体，在提供公共服务方面将发挥了一定的功能。通过对国内外相关研究的综述，笔者发现社会组织在参与公共服务方面有着较充分的理论支撑，并在国内有了一定的实践经验。但是西部省份特别是贵州的相关研究甚少。本文主要对贵州省公共服务及社会组织发展现状进行分析，在研究中使用文献研究法、调查法及个案研究法等方法，探讨贵州省社会组织在公共服务领域中的功能，以及在承担这些公共服务功能的过程中，存在的一些困境，并提出可以促进贵州省社会组织发挥公共服务功能的针对性建议。研究发现，贵州省社会组织在公共服务中主要发挥了直接承担社会性公共服务、承担农村地区的经济性公共服务、推进基本公共服务均等化进程、汲取社会力量参与公共服务和促进社会稳定等功能。在这些功能的发挥过程中，社会组织面临着资源匮乏、公信力不足等困境，还要应对政府部门都难以厘清的复杂的公共服务和社会利益集团，阻碍了社会组织公共服务功能的发挥。针对这些困境，笔者结合整体性治理理论的相关理念，建议加强社会组织自身建设和公共服务能力的培养、创新和完善贵州省公共服务体制机制以及提升整个地方政府的公共服务能力等将有利于促进社会组织公共服务功能的发挥。