【摘 要】
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国企并购是国有资产运营及产权流转的关键环节,也是国有资产流失的重灾区。长期以来,我国立法及司法实践侧重于对国有资产的刑法及行政法保护,而对民法保护方式重视不足。本
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国企并购是国有资产运营及产权流转的关键环节,也是国有资产流失的重灾区。长期以来,我国立法及司法实践侧重于对国有资产的刑法及行政法保护,而对民法保护方式重视不足。本文即是将国有资产的民法保护方式放在国企并购这一特定过程中进行研究。全文共分为三部分：第一部分发现问题,首先对国有资产流失的概念进行界定,明确国有资产流失的责任主体；然后从实证的角度,以案例说明的方式总结在国企并购中国有资产流失的主要途径和主要方式,为实现国有资产的民法保护提供实践基础；第二部分总结我国现行立法对国有资产的保护现状,比较分析刑法保护、行政法保护和民法保护这三种方式的区别,明确指出民法保护应成为主要的保护方式；最后部分是本文的重点部分,针对国有资产民法保护的的不足提出自己的完善观点,包括增加地方政府工作人员和国有企业一般工作人员为承担国有资产流失民事责任的主体,同时提出完善国有资产交易过程中的民法规制措施,明确提出将国有资产交易相关前置程序的履行规定为国有资产交易合同生效的必要条件,以期达到规范国有企业并购,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值的目的。
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