我国公立高校基本建设管理研究——以南京地区高校为例

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随着我国社会经济的发展,高校数量、规模急剧增长,带动了高校基本建设的迅猛发展,也使高校基本建设原有的问题被成倍放大,各种各样的新问题又不断产生,这给高校基建管理工作带来了前所未有的压力和挑战。本文正是基于这样的背景,对我国公立高校基本建设管理工作进行了系统、深入的研究,以期解决当前高校基本建设管理存在的问题。  首先对本文所涉及的基本概念进行了简要介绍,厘清了基本建设、高校基本建设管理、项目管理模式等核心概念的基本内涵,并且对高校基本建设管理的特点进行了阐述,对高校基本建设管理的主体和职能进行了分析,对研究所运用的产权理论、委托—代理理论、决策理论作出了概述。  其次通过相关资料的收集、整理、归类,对我国公立高校基本建设管理存在的问题进行了全面阐述,并结合对南京部分公立高校基本建设管理工作的调研,对一些主要问题进行了深入分析,指出高校基本建设管理主要存在质量管理不到位、成本管理有缺陷、周期管理不完善三类问题,并从高校基建管理模式、基建管理决策、基建管理者主体性以及基建外部管理环境四个方面剖析了这些问题产生的原因。  最后提出了优化高校基建管理的四点建议。一是通过高校基建管理模式的创新优化高校基建管理;二是通过制度建设,提高高校基建管理决策的民主性和科学性,提升高校基建管理决策质量;三是对高校考评体系进行改革,对高校基建管理者形成有效激励和约束,增强其主体性;四是转变政府职能,变革教育管理体制,建立现代大学制度。
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