【摘 要】
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进入21世纪以来，我国社会老龄化程度逐渐提高，老年人口呈现快速增长趋势，然而我国人口出生率逐渐下降、家庭规模趋于小型化，因而整体老年人口社会抚养比提高。随着我国城镇化建设进程的加快，农村劳动力流入城市、城市劳动力跨省市流动、女性参与就业比率提升等趋势逐渐明显，部分家庭结构出现分化趋势，因而部分家庭所承担的老年人照护功能开始逐渐弱化。随着医疗技术的快速发展、生活水平的极大提高、健康意识的不断增强，未
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进入21世纪以来，我国社会老龄化程度逐渐提高，老年人口呈现快速增长趋势，然而我国人口出生率逐渐下降、家庭规模趋于小型化，因而整体老年人口社会抚养比提高。随着我国城镇化建设进程的加快，农村劳动力流入城市、城市劳动力跨省市流动、女性参与就业比率提升等趋势逐渐明显，部分家庭结构出现分化趋势，因而部分家庭所承担的老年人照护功能开始逐渐弱化。随着医疗技术的快速发展、生活水平的极大提高、健康意识的不断增强，未来我国老年人平均寿命将会延长，而老年人又是失能的高发群体，因此对于照护服务的需求将出现快速增长，在一定程度上会给自身家庭带来经济负担和照护压力。如果国家不及时进行合理的引导与管理，未来可能会引发一系列社会问题。基于这一背景，本文拟对我国老年长期照护保险的筹资规模进行测算，预测未来我国应对老龄化挑战时老年人获得适当的照护服务所需要的资金储备量。
本文通过对我国试点城市老年长期照护保险筹资实践进行整理与总结，了解我国目前试点城市长期照护保险制度现状与筹资情况，为后续测算长期照护保险筹资规模提供制度的理论参考。本文选取中国健康与养老追踪调查(CHARLS)2013年与2015年的数据，依据我国老年人失能程度、照护环境选择和不同环境照护服务成本对我国60岁及以上老年人的长期照护服务需求现状进行分析。运用马尔科夫转移概率模型预测我国未来失能老人人数，并根据基金横向平衡法构建ILO模型，结合设定的不同照护环境使用比例、不同照护方式使用比例、不同照护服务成本和预测的未来我国就业人员工资总额等，测算出我国2017年到2052年的长期照护保险筹资规模及缴费率。
结合前文的理论分析与实践测算，本文最后针对我国老年长期照护保险的筹资从责任主体、筹资机制、基金运行、制度定位等方面提出相应的合理建议。
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