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社区是一个很有发展前景的新生事物,而和谐社区建设又是当前全国各地社区建设的主旋律。南京市白下区是全国社区建设的先导区,具有丰富的社区实践经验,在和谐社区建设的过程中,率先在全省提出了《创建和谐社区基本标准》(后来上升为江苏省《和谐社区建设评价总则》),走在了全国的前列。本文就是对白下区的和谐社区建设进行初步探索和分析,目的是提高和谐社区建设的水平,为全国其他城区和谐社区建设的实践提供参考依据。
全文包括导言和正文的五个章节。导言部分引出命题,并对南京市白下区和谐社区建设的基本情况简单介绍。第一章阐述和谐社区相关概念,主要阐述了什么是和谐、什么是和谐社会,什么是和谐社区,重点说明了社区在和谐社会建设中的地位。第二章介绍国内外社区建设基本状况和白下区的社区建设过程。为的是将白下区社区建设与国内外最新实践成果作比较,突出白下区的社区建设的确走在全国的前列,是值得分析和研究的。第三章针对白下区在和谐社区建设过程中提出的《创建和谐社区基本标准》,详细阐述和分析了测评标准的指导思想、制定原则和制定过程等内容,着重介绍了测评标准中有关居民自治、管理有序、服务完善、文明祥和、保障有力、治安良好、环境优美等七个方面的主要内容。第四章结合白下区创建和谐社区的实际,对照测评标准,分析了白下区在和谐社区建设过程中还存在的一些问题及其原因。第五章针对这些问题,借助于白下区在长期的社区建设过程中积累的实践经验和好的做法,进行对策分析,运用大量的典型事例和图例,紧扣群众对社区的满意度和幸福感提出了对全国城市社区建设具有普遍指导意义的七个方面的对策:完善居民自治,保证居民群众依法直接行使民主权利;加强社区管理,提高基层治理水平;依托社区服务,提高居民群众生活质量;繁荣社区文化,提高居民群众文明素质;搞好社区安全,增强居民群众安全感;改善人居环境,促进人与自然相和谐,搞好社区党建,为建设和谐社区提供保证。
本文的主要结论是:1、和谐社区建设不是一蹴而就的,是一个长期的历史任务,要不断的探索和实践。2、和谐社区建设虽然有了一定的测评标准,但不能局限于标准,而要“跳出”标准,把群众满意作为和谐社区建设的“最终标准”。3、和谐社区的建设不仅仅是政府的工作,更需要唤起民众的参与意识,通过全社会的共同努力和不懈奋斗,建设和谐社区,从而实现有中国特色的社会主义和谐社会建设的目标。