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随着经济的快速发展，环境污染问题越来越严重，加强环境治理成为了当务之急。为改善环境质量，中央政府出台了一系列的环境政策，从“十一五”规划开始，环境指标作为约束性指标被纳入考核范围，地方政府也加大了环境政策的执行力度，尽管如此各地环境污染事件仍频频发生，环境政策的执行效果也显示出了地区间的差异。为了能使环境政策的执行效果更佳，本文将从理论和实证分析的角度出发，本文在政策执行分析为何地方政府环境政策的执行效果会存在差异？在理清其中逻辑关系的基础上，基于理论模型进一步分析造成各级地方政府环境政策执行效果差异的影响因素到底有哪些？
在政策执行综合模型的基础上，从政策问题的特性、政策本身的可控性变量和政策以外的变量这三个方面构建了环境政策执行综合模型。政策问题的特性分别从地区工业能耗水平和目标冲突两个方面提出假设；政策本身的可控性变量则从地方政府执法管制强度、地方政府在环保治理方面的投入和努力以及地方政府竞争三个方面提出假设；政策以外的变量则从地方经济发展水平、经济运行质量、公众压力和外商投资水平四个方面提出假设。为了对其结果进行检验，本文还收集了2005-2015年的省级面板数据进行实证检验。
实证结果显示，第一，地区工业能耗水平和目标冲突阻碍了环境政策执行效果；第二，地方政府执法管制强度对环境政策执行效果形成的威慑不足，地方政府在环境治理方面的投入和努力促进了环境政策执行效果，地方政府竞争阻碍环境政策执行效果；第三，公众压力、对外开放水平对环境政策执行效果没有影响，良好的地方经济发展水平和经济运行质量促进了环境政策的执行效果。通过对实证结果进行深入分析，厘清各影响因素与环境政策执行效果之间的内在联系，本文提出全面贯彻绿色发展理念、完善区域联动的综合环境治理体系、推进经济结构向高质量发展转型升级等建议。这对于促进地方政府的环境政策执行效果，促进区域环境治理能力有重要的现实意义。
在政策执行综合模型的基础上，从政策问题的特性、政策本身的可控性变量和政策以外的变量这三个方面构建了环境政策执行综合模型。政策问题的特性分别从地区工业能耗水平和目标冲突两个方面提出假设；政策本身的可控性变量则从地方政府执法管制强度、地方政府在环保治理方面的投入和努力以及地方政府竞争三个方面提出假设；政策以外的变量则从地方经济发展水平、经济运行质量、公众压力和外商投资水平四个方面提出假设。为了对其结果进行检验，本文还收集了2005-2015年的省级面板数据进行实证检验。
实证结果显示，第一，地区工业能耗水平和目标冲突阻碍了环境政策执行效果；第二，地方政府执法管制强度对环境政策执行效果形成的威慑不足，地方政府在环境治理方面的投入和努力促进了环境政策执行效果，地方政府竞争阻碍环境政策执行效果；第三，公众压力、对外开放水平对环境政策执行效果没有影响，良好的地方经济发展水平和经济运行质量促进了环境政策的执行效果。通过对实证结果进行深入分析，厘清各影响因素与环境政策执行效果之间的内在联系，本文提出全面贯彻绿色发展理念、完善区域联动的综合环境治理体系、推进经济结构向高质量发展转型升级等建议。这对于促进地方政府的环境政策执行效果，促进区域环境治理能力有重要的现实意义。