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改革开放以来，大量农村居民进城务工，其中一部分将义务教育适龄儿章带入了城市。由于各种原因，当前农民工子女的义务教育仍遇到很多困难。在造成农民工子女义务教育入学困难、私人教育成本高及质量低下的诸多因素中，经费问题往往表现为一个关键的制约瓶颈，影响着中央“以流入地为主”、“以公办学校为主”政策的实施。 本文通过访谈、现场观察及问卷调查等方式收集资料，以广州农工子女义务教育经费情况为切入点。通过对广州市农民工子女义务教育经费情况和广州各级政府相关财政政策的分析，把握农民工子女义务教育投入不足现象与流入地政府责任不明的相关性，两级政府间经费划分存在争议阻碍了农民工子女义务教育经费问题的解决。 本文以公共产品理论为基础并结合当前实际情况，承认目前“以流入地政府为主”政策的合理性，指出应该主要由流入地政府承担农民工子女义务教育的财政责任，并且这种财政责任重心应该上移至市一级政府;由于本文是基于广州市所做的实证研究，因此本文并不从宏观角度上探讨国家各级部门对农民工子女义务教育财政责任的分担，而是以广州为主要的研究区域来研究广州市两级政府（市级政府和区级政府）的财政责任划分，作为本研究的归结，分析如何规范流入地不同层级政府间具体的财政投资责任，为广州构建农民工子女义务教育财政分担机制提供进一步的思考。