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绩效管理在我国古已有之，并在当今的企业人力资源管理中发挥着日益重要的作用。但是，我国公务员绩效管理在近现代由于多种原因发展不甚理想，在理论和实践上落后于其他发达国家，并且与建设高效政府、法制政府、服务政府的要求，与政府为市场经济服务的要求极不相符。研究我国当前公务员绩效管理问题，找出问题存在原因，提出对策建议，对于增强公务员工作积极性，提高政府工作质效，促进我国公务员绩效管理理论和实践的发展具有十分重要的意义。
为探索公务员绩效管理的新思路，促进公务员绩效管理的新发展，满足经济发展对公务员的新要求，本文依托黄冈市公务员绩效管理实际，采用深入调研，实证分析，专家访问，定量分析与定性分析相结合的方法，对黄冈市公务员绩效管理问题进行了全面阐述，找到了理论基础，指出了存在问题，并提出了对策建议。全文共分六个部分。第一部分回顾了国内外政府公务员绩效管理的历史沿革及发展现状，阐明了论文研究的意义及思路。第二部分对公务员绩效管理理论进行了深度归纳，并对中外公务员绩效管理进行了对比分析。第三部分详细阐述黄冈市公务员绩效管理的现状及特点。第四部分指出黄冈市公务员绩效管理存在的问题。第五部分分析存在这些问题的原因。第六部分结合黄冈实际，提出了推动黄冈市公务员绩效管理发展的对策建议。最后，对全文进行归纳整理，得出相关结论。
本文在研究过程中，坚持以当今先进的绩效管理理论为基础，对中外公务员绩效管理进行对比分析，结合黄冈市公务员绩效管理实际，提出要更新绩效管理观念，建设政府部门组织文化，创建绩效管理新的制度、程序和指标体系，这些政策和问题的研究，对于解决目前黄冈市公务员绩效管理中存在的实际问题，对于推动我国公务员绩效管理理论和实践的发展具有一定的理论参考依据和实践价值。