【摘 要】
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当前,电子政务是政府通利用信息化手段提升履职能力、提高工作服务效率的重要途径,是构建服务型政府的重要手段之一。伴随着互联网和信息技术与“数字政府”的建设不断紧密融合,新型网络技术和新型网络攻击手段给电子政务网络安全管理带来了巨大风险和考验。目前,我国政府的电子政务建设与5G、大数据和物联网等互联网新兴网络技术快速融合发展,电子政务建设中使用越来越多的新兴网络技术,导致在安全管理制度方面存在一定的漏
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当前,电子政务是政府通利用信息化手段提升履职能力、提高工作服务效率的重要途径,是构建服务型政府的重要手段之一。伴随着互联网和信息技术与“数字政府”的建设不断紧密融合,新型网络技术和新型网络攻击手段给电子政务网络安全管理带来了巨大风险和考验。目前,我国政府的电子政务建设与5G、大数据和物联网等互联网新兴网络技术快速融合发展,电子政务建设中使用越来越多的新兴网络技术,导致在安全管理制度方面存在一定的漏洞。其次,境内外敌对势力、黑客组织、不法分子针对我国电子政务系统的网络攻击层出不穷,在2020年的新冠疫情爆发期间,F市接连发生5起涉电子政务网络安全事件,政务网络遭受网络攻击多达144549次,F市电子政务面临着严峻的网络安全形势。如何完善F市电子政务网络安全管理制度,落实各项网络安全防护措施,保障电子政务系统稳定运行和信息资源安全,是当前F市电子政务建设的重要任务之一。F市作为粤港澳大湾区重要城市之一,电子政务网络安全直接关系到F市经济发展和社会稳定大局。作者充分运用文献研究法、案例分析法、访谈调研法、比较分析法和问卷调查法等研究方法,对F市电子政务信网络安全管理工作的当前状况、问题、原因和对策建议进行了比较深入细致的分析研究。当前,F市正积极推进“数字政府”建设,电子政务网络安全管理水平稳步提升,具体表现在:初步建成电子政务网络安全管理组织框架和主体,基本完善电子政务网络安全建设发展规划和政策规范,初步建立电子政务云平台安全管理体系,有效提升网络安全防护和保障能力,并持续组织开展网络安全宣传教育培训,有力保障了F市电子政务安全稳定运行。但从总体上看,F市电子政务网络安全形势仍然比较复杂严峻,电子政务网络安全管理措施不完善,日常管理松懈不规范,管理机构之间各自为政,安全治理碎片化,网络安全等级保护制度未严格落实,专业人才匮乏,网络安全风险防范意识低等。问题产生的原因主要在于管理机构之间缺乏协同管理,网络安全标准和法律法规体系不健全,对网络安全风险认识不足,专业人才引进和管理制度不完善等。作者从公共管理的角度出发,根据《中华人民共和国网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等相关法律法规,学习借鉴国内外电子政务发展较为成熟的国家和地区的先进经验做法,从管理制度建设、法律法规制定、安全风险意识提升、人员队伍保障、“信创”工程建设等几个方面提出实质性的建议和规划,为F市政府针对当前政务网络安全管理面临的问题,提供具有实际参考意义和价值的对策和建议。同时,以F为实例全力构建一个科学、有效、实用的对策和建议的具体模型,供存在F市类似问题国内各地市参考借鉴。
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