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随着我国城市化和工业化的发展,农村人口不断涌向城市,导致农村务农年龄偏高。传统“零碎化、高投入、低产出”的农业生产方式已举步维艰,无法适应现代社会的发展要求。而土地流转在实现广大农村地区土地适度规模化经营的同时,可以有效解决传统经营方式所带来的弊端,改变我国农业大而不强的现状,是实现我国农业现代化发展的前提条件和基本路径。特别是西部干旱地区,迫切需要通过土地流转来整合粗放经营和抛荒的农地资源,来提高农民收入。本研究在农村土地加速流转且东中部地区高于西部地区的背景下,选择西部典型干旱绿洲区民勤县各乡镇作为研究区域,对其土地流转分别从宏观和微观角度进行分析。宏观角度来看,民勤县土地流转存在四个特点:(1)土地流转进程逐年加快;(2)流转方式多样化;(3)流转主体向多元化发展;(4)流转价格和期限差异大。微观角度而言,首先从交通条件和绿洲五大灌区两方面,分析了2016年民勤县土地流转空间分异规律。得出:(1)民武和民湖公路经过的主干道路区域流转面积大、流转速度快;(2)五大灌区流转比例为:环河灌区>昌宁灌区>坝区>泉山区>湖区。其次,通过对各乡镇实地调研总结出了六种典型流转模式:大滩乡红墙村的专业大户经营模式、西渠镇号顺村的村自办企业模式、三雷镇中陶村的近郊地换地模式、重兴乡的龙头企业模式、昌宁乡的农场经营模式、南湖乡的现代农业产业园区模式。最后,对七个乡镇问卷数据进行Logistic二项回归分析,得出影响农户农地流转意愿的八个显著自变量。通过实地调研发现,民勤县土地流转存在如下问题:农村土地流转服务体系不健全;土地零碎化导致互换困难;农民思想保守,对土地流转认识不足;农村劳动力年龄偏高,失地农民就业困难;土地流转形式单一,流转期限短;农产品价格不稳定,制约农地流转等问题。基于此,本研究提出了促进当地土地流转朝更好方向发展的政策建议,主要包括加大宣传力度,转变农民的思想观念;鼓励流转方式创新,提倡“土地入股”流转形式;不断完善社会保障体制,着力解决农村剩余劳动力再就业问题;尽快完成农村土地确权,鼓励农户互换土地实现集中经营;积极培育土地流转市场,搭建土地流转服务平台;发展“订单农业”。