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随着我国汽车市场的全面开放、国内汽车产业的快速发展，以及一系列鼓励轿车进入家庭政策的出台，我国私人小汽车的保有量近年来的增速占所有类别机动车之首。该情况在城市地区尤为突出。私人小汽车的消费具有竞争性和排他性，因此私人小汽车是一种典型的私人产品。然而，私人小汽车在购置和使用的过程中，必然会和一系列的社会要素发生作用，在这个过程中才能够充分体现它的价值与使用价值，而这个过程不仅会产生私人成本，更会产生不可忽视的社会成本。
在空间资源有限、人口密集的城市地区，私人小汽车消费的快速增长在提升了城市产业的同时，由于其外部性——导致“从众效应”、占用土地等公共资源、产生拥挤和环境污染、不合理消耗大量能源等负外部性而产生了大量的社会成本，私车消费者只承担了其中的一部分成本，其余部分则由消费水平相对较低的其他社会公众承担了。从经济学的角度来说，市场价格扭曲会导致效率与公平1的缺失。私车消费价格的这种扭曲状况如果得不到改善的话，也会产生同样的结果，且随着私人小汽车的保有量的增加以及其在全社会机动车辆保有量中的比例的增加，将造成社会福利的巨大损失。
本文立足于从理论与实证角度较完整全面地研究城市私人小汽车消费的负外部性，从而构建我国城市私人小汽车消费负外部性的研究框架，为政府管理与调控提供所需的实证资料。本文主要回答以下几个问题：
第一，城市私人小汽车消费的负外部性体现在哪几个方面？
第二，城市私人小汽车消费的各类负外部性产生机理是怎么样的？
第三，城市私人小汽车消费的各类负外部性所引起的外部成本有多大？
从这三个问题出发，本文研究城市私人小汽车消费——购置与使用过程中的各类外部成本产生的机制与相关理论，并通过一系列的实证研究分析、估算相应外部成本的大小。具体而言，主要从私人小汽车这一具有“炫耀性消费”性质的混合商品消费行为产生的“从众效应”、消费过程导致的交通设施过度提供，相关资源配置不合理、交通拥堵、环境污染、能源消耗等方面详细分析和论证了提高私人小汽车消费的私人成本的必要性。通过对私人小汽车消费的各种负外部性理论与实证分析，构建我国城市私人小汽车消费负外部性的研究框架，为相应的政府管理与调控奠定理论与实践的基础。
由于私人小汽车消费以城市为主，且随着数量的上升，其外部成本在城市地区体现得更显著，因此，本文以“城市私人小汽车”为题名，遵循从普遍到特殊、先规范后实证的研究思路。首先介绍私人小汽车消费负外部性研究的历史与现状，探讨国内外研究成果中私人小汽车消费负外部性的基本理论进展和发展趋势，以建立一个全面系统的私人小汽车消费负外部性的分析框架。其次，本文在各部分的理论分析之后均结合私车消费的典型城市之一——上海市的情况进行相关的实证分析，力图通过定量分析验证定性分析的结论，并提供各类外部成本的数量比较，对相关政策的制定具有较强的启示意义。
本文正文共分七章，第一章为绪论，阐述了本文的研究背景、研究内容、研究思路、主要框架、研究方法以及主要贡献和不足。
第二章是相关文献综述。首先评述了外部性理论及其历史演进、外部性的计量等。在此基础上，将外部性从各个角度进行分类，并根据本文内容，对其中的消费外部性、环境外部性和非环境外部性进行重点分析。其次，评述、分析了源于一般外部性的运输负外部性，包括运输负外部性的历史演进及其主要内容。接着评述了运输负外部性中私人小汽车消费负外部性方面的文献，分别论述了理论界对私人小汽行车消费负外部性的观点和主张。其中，私人小汽车负外部性的分类部分为下文的研究框架奠定了基础。
第三、四、五、六章对私人小汽车消费负外部性从理论与实证角度进行全面系统的分析。
第三章分析私人小汽车消费行为的负外部性2。首先，对我国城市居民出行方式从经济性与便捷性方面进行考察，认为小汽车并不应该是首选的出行方式，因此针对目前的现实情况提出“私人小汽车之谜”。其次，围绕上述问题，尝试通过系统的理论对此进行解释与分析，认为私人小汽车的消费行为会令他人产生一定的“从众效应”，从而造成效用损失。实证部分进行上海地区较大规模的调研，通过对调研结果的统计分析来反映私人小汽车的消费行为所引起的从众效应对不同人群造成效用损失的情况。
第四章分析私人小汽车消费与道路提供相关的负外部性。通过分析指出：汽车的增加必然增加对专用道路的需求，然而在提供城市道路时，其中一个重要的成本是不可再生的土地资源。但是目前在城市道路提供的过程中，土地的成本没有被合理的计量，造成了大量公共资源被相对少数的汽车消费者占用，而总体供应量却不断上升，最终导致公共资源的不合理配置。另外，供应量的增加进一步刺激了道路需求的增加，形成了新的供给压力，即需求——供给的循环膨胀。与道路提供相关的负外部性还有道路的分隔效应与视觉侵扰，本章将对这些方面分别进行详细分析论证，最后尝试对上海城市道路提供的情况及相关负外部性进行实证研究，运用因素分析法得出相关外部成本的数量。
第五章分析私人小汽车消费的拥挤负外部性。首先分析拥挤的时间成本，认为私人小汽车数量的增加直接增加了拥挤的时间，造成了较大的时间成本。其次分析由拥挤直接或间接造成的车祸的成本，并分析认为车祸数量是随着私人小汽车的数量的增加而递增的，但车祸造成的总损失不确定。本章最后以上海为例，分析选择了机会成本法与因素分析法来估算上海地区每年由私人小汽车消费造成拥挤的的相关外部成本。
第六章分析私人小汽车消费的环境与能源负外部性。第一部分讨论私人小汽车消费造成的空气污染和噪音污染的经济成本。并分析其中私人小汽车消费者未承担的外部成本。第二部分结合我国特殊的成品油定价机制，分析私人小汽车消费承担的燃油成本与实际成本之间的差异，认为在当前成品油定价机制背景下，如炼油企业亏损或接受政府财政补贴，会产生“劫贫济富”的不公平现象。本章最后以上海为例，通过对实际情况的分析，选择运用替代市场法、预防支出法等外部成本的计算方法尝试估算上海市每年由私人小汽车消费产生的污染与能源消耗所造成的外部成本。
第七章是结论，对第三至六章所述相关负外部性的理论与实证研究结果进行全面、系统的整理与提炼，力图通过对各类负外部性分析要素与计量结果的比较进一步解释其存在性与存在的状况，即产生外部成本的相应数量，从而为政府有关部门进一步制定具有针对性的管理政策提供切实的理论借鉴与实践参考。本文认为：在管理成本小于外部成本的情况下，必须寻求合理的政策或政策组合，来管理私人小汽车负外部性，从而保证经济运行的效率与公平。同时，政府应通过发展公共交通的方式确保城市各个区域的可达性，并保障步行与机动车的出行条件，从而为小汽车的消费者提供相对公平的选择环境。