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农村信用社是中国最基层的农村金融组织。在中国,农村信贷供给80%以上是由农村信用社提供的,一旦农村信用社出现系统性金融风险,对中国农村地区经济发展的影响将是致命的。目前,我国农村信用社金融风险主要表现为信用风险,但随着国家全面放开存贷款利率管制、实施利率市场化、逐步放开金融市场等一系列政策的落地生根,农村信用社面临的市场风险将逐步加剧。另外,操作风险、流动性风险等也逐渐增多。因此,尽快按照新巴塞尔资本协议的要求,构建适合中国国情的农村信用社金融风险管理体系,对农信社各类风险通盘管理,特别是依据风险量化结果,对农村信用社金融风险进行适度管理,迫在眉睫。基于此,本论文在分析HZ市农村信用社金融风险现状及其成因分析的基础上,重点构建了基于G多层次加权指数法的HZ市农村信用社金融风险测度模型,并运用所构建模型,测量了HZ市农村信用社所存在的金融风险隐患程度,更进一步,有针对性地构建了HZ市农村信用社金融风险管理体系,并提出了HZ市农村信用社金融风险管理体系实施的保障措施。论文的主要工作如下：(1)构建了HZ市农村信用社金融风险测度模型。以G多层次加权指数模型为基础,结合HZ市农村信用社经营状况、区域经济金融环境、金融市场等确定了HZ市农村信用社金融风险测度指标,制定了各指标的评价标准,基于层次分析法确定了各指标的权重,最终建立了HZ市农村信用社金融风险测度模型。(2)运用所构建的模型对HZ市农村信用社金融风险隐患程度进行了测量,测度结果如下：HZ市农村信用社不良贷款持续上升,逾期不良比处于高位,隐性信用风险不断递增；存款呈现活期化,贷款呈现中长期化,存贷期限错配严重,潜在流动性风险加大；利率风险敏感度低,自主定价机制落后,市场风险突变压力增大；操作风险“量率”均低于区域平均水平,但监管领域存在真空,操作风险激增可能性较大。(3)构建了HZ市农村信用社金融风险管理体系。基于对HZ市农信社金融风险的分析与测度,提出了HZ市农村信用社金融风险管理体系,包括HZ市农村信用社金融风险管理机制、风险管理制度、风险报告程序及风险管理的具体方案。同时,为确保上述金融风险管理体系的实施效果,从外部环境和内部环境两个方面,提出了HZ市农村信用社金融风险管理体系实施的保障措施。论文的特色及创新之处在于：(1)研究对象新。尽管国内外学者对地方法人金融机构的风险管理有大量的研究,但是多以信用风险管理为主,目前对于HZ市农村信用社整体金融风险管理的研究很少。本文以HZ市农村信用社作为研究对象,对其金融风险进行较为全面的分析与测度,并提出风险管理措施,对HZ市农村信用社金融风险管理具有参考价值。(2)研究方法新。运用G多层次加权指数法,对HZ市农村信用社金融风险进行测度是本论文的一个亮点,相较于以往研究学者主要从理论层面对农村信用社金融风险进行分析,该方法能够较为有效地测度农村信用社金融风险隐患的程度,基于此提出的风险管理方案更为科学和有针对性。