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科学技术是第一生产力。发展高新技术产业已成为当今世界经济发展的主旋律,成为中国国民经济新的“增长点”。高新技术产业开发区作为高新技术产业发展的载体,近些年发展迅猛,并通过不断壮大自身经济规模和提升经济质量与效益而日益成为拉动城市和地区经济增长的重要力量。但纵观我国高新区的建设与发展,暴露的越来越多的问题严重影响了高新区的可持续发展。因此,如何保持高新区的可持续发展已成为人们关注和研究的重点。如何实现高新区的健康可持续发展,目前已有的研究中实证研究尚不足。随着《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》与《山东半岛蓝色经济区发展规划》的获批,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的发展上升为国家战略。广饶滨海新区作为黄河三角洲高效生态经济区的地方性高新技术产业园区,迎来了难得的历史机遇和挑战。面对同类经济先行区快速发展的压力,广饶滨海新区如何在“黄蓝”战略下异军突起,已成为重要的研究课题。基于此,本文就广饶滨海新区如何实现健康可持续的发展进行了深入研究探讨,从而为广饶滨海新区可持续发展提供了理论上的指导和政策方面的参考,同时也为其他同类高新区的发展建设提供有益借鉴和启示。研究在梳理分析国内外文献与实际调研的基础上,深入分析了广饶滨海新区在自然、社会经济、环境质量、管理机构组织模式、投融资模式、规划结构和产业布局方面的发展概况。立足新区实际,梳理分析新区的发展战略环境,明确其在区域功能、产业方面的战略定位,并提出引导广饶滨海新区健康可持续发展的保障措施。研究认为,新区在区域位置、土地资源、交通条件、项目支撑方面优势明显,但存在经济技术水平相对落后、与周边新区产业定位重复、水资源、人才‘稀缺、管理体制与功能定位及区划不相适应、土地迁占协调难度大、融资难、以及新区规划管理和环境管理的诸多不足等方面的劣势。面对“黄蓝”两大国家战略和产业转型升级带来的机遇及同质化竞争、如何处理新区原有企业项目及如何管理和培育入区企业的挑战下,理论联系实际,将新区定位为以循环经济发展为基础、具有“水城交融”特色的滨海高新科技生态新城,着重发展生态循环产业、海洋优势产业、石油装备产业、机车配套产业、旅游三产服务业,并提出七方面的保障措施以引导新区实现健康、可持续发展。