山东省省管社会团体评估研究

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社会团体是非营利组织的一个重要组成部分,在人们的政治、经济、文化以及社会生活中发挥着重要的作用。由于社会团体自身和外部的原因,社会团体在组织结构、项目运作、社会公信力等方面还存在诸多的问题,社会团体的监督管理部门又缺乏对社团进行监督和管理的有效途径,这些问题都有待于社会团体评估来解决。社会团体评估作为社会团体绩效管理的一种方法,对于衡量社会团体绩效、加强对社会团体的监管、提高社会团体的公信力都具有重要的意义。 通过研究社会团体评估类型和特殊性,探讨了社会团体评估需求产生的原因;研究了山东省省管社团的社会团体评估的过程;指出了第三方评估亟待解决的问题:社会团体评估结果的处理、社会团体评估与年检的关系、社会团体评估的频率、社会团体评估费用的处理;最后指出了社会团体评估未来的研究方向。 经过分析,得出以下结论:由于政府监管力度有限、公众信息的不对称和专业评估技术的缺乏,政府年检评估和社会团体自我评估无法解决政府、公众以及社会团体之间的“委托一代理”问题:第三方评估有助于破解政府、公众和社会团体之间“委托一代理”问题,山于第三方评估主体掌握专业的评估技术,能够站在一个中立的角度,对社会团体做出较为客观公正的评价,可以有效避免政府年检和社会团体自我评估存在的不足。
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