【摘 要】
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兵团旅游业经过20年的发展，初步形成了包括星级酒店、旅行社、旅游景区（点）、旅游交通、旅游餐饮和旅游购物在内的综合产业体系，逐步实现了从“接待事业型”到“一般产业型”的转
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兵团旅游业经过20年的发展，初步形成了包括星级酒店、旅行社、旅游景区（点）、旅游交通、旅游餐饮和旅游购物在内的综合产业体系，逐步实现了从“接待事业型”到“一般产业型”的转变，基本实现了由兵团新的增长点向重要产业的转变。随着兵团旅游产业规模的不断壮大，旅游市场暴露出的恶性竞争、虚假宣传、超范围经营以及服务质量等问题令人堪忧。如何进一步有效的加强旅游市场监督管理，提升旅游服务品质，确保旅游者、旅游企业及旅游相关从业人员的合法权益，形成健康有序的市场竞争机制，促进兵团旅游行业持续发展，对兵团及旅游行业监管部门提出了严峻的考验。 本文以兵团旅游行业市场存在的问题为切入点，围绕问题产生的背景，运用公共管理学科的分析工具，通过对10年来兵团旅游投诉数据的统计分析、旅游市场暴露出来的行业“潜规则”，归纳出影响兵团旅游服务质量的因素，从而引出兵团旅游市场规范化发展的深层次的体制、机制问题，并就如何有效开展旅游市场依法治理提出具有针对性的对策建议。
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