【摘 要】
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随着经济社会的持续快速发展和全球化进程的加快,我国各类突发性公共危机事件频发,不仅对健康、生命、财产和环境等造成威胁、损害,还超出了政府和社会常态的管理能力,如何预
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随着经济社会的持续快速发展和全球化进程的加快,我国各类突发性公共危机事件频发,不仅对健康、生命、财产和环境等造成威胁、损害,还超出了政府和社会常态的管理能力,如何预防、回应和消弭各种危机对政府治理能力和形象建设提出了考验,特别是考验着与社会接触最为紧密的基层政府的治理能力和形象塑造。然而,我国目前关于基层政府形象的研究,在理论和实践上都不够成熟和完善,尤其是在公共危机管理视角下的基层政府形象提升研究更是缺乏。因此,探索基层政府在面对公共危机时的形象提升,对完善我国基层政府危机管理机制、增强基层政府的领导力、组织力和凝聚力、提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会及全面建成小康社会实现现代化,具有十分重要的理论和实践意义。本文综合运用文献法和调查研究法,结合中国国情和本人在基层政府机关工作的经历,从公共危机管理的视角对基层政府形象提升展开了系统分析研究。首先,在梳理文献的基础上阐述了公共危机管理与基层政府形象相关概念、理论及特征;其次,描述了基层政府形象的现状,提出了基层政府形象存在的四个方面的问题,包括基层政府形象塑造意识淡薄、基层政府公共危机掌控能力不足、基层政府公共危机管理责任缺失和基层政府公开与沟通不够,并针对存在问题的原因展开了详细的分析,最后,进一步提出了树立基层政府危机形象管理理念,强化基层政府公共危机应对能力,完善基层政府危机问责体系,健全基层政府危机信息沟通机制等对策建议。
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