中西方非营利组织税收管理制度比较

• 作 者: 李靖
• 发表日期: 2015年01期
• 关键词: 非营利组织 税收制度 分析比较

20世纪80年代以来，全球兴起了一场“结社革命”，一大批非营利组织在世界各国纷纷涌现，自此，一个独立于营利领域和政府领域的第三领域即非营利领域开始崛起。改革开放以来，我国的非营利组织取得了快速发展，非营利组织不仅对市场经济有重要作用，而且对政府职能转移、行政体制改革等也能发挥独特功能。非营利组织作为一种社会组织形态，必然与国家的税收活动具有联系，大量实践也证明，世界各国通过对非营利组织的税收管理和税收优惠，在增加了财政收入的同时成功引导着非营利组织和社会资源流向社会急需的领域。因此系统研究和比较中西方非营利组织税收制度异同具有重要的理论意义和现实意义。本文采用文献研究法和比较分析法相结合的研究方法。首先，针对论文提出的问题，确定中国非营利组织税收制度和西方国家非营利组织税收制度这两个方面作为文献资料阅读研究重点，对国内外相关理论进行了归纳，以作为本论文研究的理论基础。同时，对国内外学者在西方非营利组织税收管理领域所做的有关研究进行了分析梳理。其次，在掌握相关理论的基础上，系统整理我国对非营利组织税收管理方面的规定，比较分析了中国和西方国家在非营利组织税收管理制度上的异同。最后，经过反复思考并将中西方比较结果与具体实践相结合后，从立法机构位阶、非营利组织税法纳税主体地位和重点业务税收优惠以及具体税收征管层面，提出了非营利组织税收制度完善建议。