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上个世纪九十年代以来,我国对电信领域实施了多次改革重组,先后实现了政企分开、邮电分营、政资分开、打破垄断、促进竞争和主业上市,电信业成长为国民经济的先导产业。2008年电信业的再次重组及2009年3G牌照的发放,标志着中国移动、中国电信、中国联通三足鼎立格局的正式形成,三家电信运营商将在华夏大地乃至全球进行更为激烈的全业务运营角逐。如何应对更加激烈的全业务竞争是电信运营商不得不面对的问题,建立企业战略导向性的绩效管理体系,完善、推进行之有效的全面预算管理,对于加强企业内部管理和控制,提高企业竞争力和企业价值,具有非常现实的意义。
本论文以国内三大电信运营商之一(以下简称L电信运营商)为研究分析对象。试图通过探索L电信运营商绩效考核体系的改革,确定适应于电信业战略发展,基于全面预算管理的绩效管理理论支持,建立有效的综合绩效考核目标与指标体系,贯彻全业务运营及固网、移网协同的指导思想,引导各项经营活动更好的体现公司战略规划要求。
首先,本文在文献综述一章中详细阐述绩效管理和全面预算管理的基本概念及两者的关系和相互借鉴作用,强调绩效考核体系应发挥与全面预算管理的协同效应。
其次,本文在基本理论一章中对比分析了一些运用较为广泛和成熟的绩效管理方法(如目标管理、关键业绩指标、平衡记分卡、360度反馈评价模式、胜任能力模型等),指出对于各种绩效管理方法可各取所长、综合运用。
然后,本文在L电信运营商绩效管理现状分析一章中就L电信运营商现行的全面预算管理和绩效考核体系现状、融合重组对业务的影响、经营策略的调整及存在的主要问题进行了分析探讨,指出目前L电信运营商绩效考核体系与自身发展战略结合不紧密,市场及服务方面的绩效考核指标缺位。
最后,本文在L电信运营商基于全面预算管理的绩效考核体系构建一章中,结合电信行业特征,分析L电信运营商绩效考核体系设计相关因素,诸如战略导向、考核维度、全业务运营的新模式等,探讨如何综合运用各种绩效管理方法,在明确全面预算管理目标和落实战略导向的基础上,采用一套指标体系、不同维度的绩效考核体系对经营活动进行考核。考核体系参考平衡计分卡和KPI理念,从财务稳健、客户感知和运营管理三个层面设计一套指标体系,从个人客户、家庭客户、集团客户这三个客户群维度进行考核,同时在指标设计中引导经营活动发挥协同效应,加快全业务运营,注重全业务运营下产品及产品组合的创新,重视网络运营质量和客户感知,凭借3G牌照的技术制式优势,率先发力于新业务的推广,充分发挥固网、移网融合的协同优势。通过绩效考核体系的构建,引导经营活动切合公司整体战略目标,符合全面预算管理的要求,从而不断提升经营管理水平,形成L电信运营商在全业务运营竞争时代的核心竞争力。