治理虚假广告的制度反思

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虚假广告问题由来已久。虚假广告的泛滥不仅对消费者的合法权益造成损害,同时也对市场经济秩序造成了冲击。广告市场缺乏诚信的现象已经引起了国家与社会的广泛关注,各种监管措施层出不穷,但是虚假广告却屡禁不绝。本文着重从分析虚假广告的经济根源出发,对现行的治理措施进行梳理与反思,最后重点在于提出新的治理措施,对虚假广告的认定标准进行重新界定,并从加大违法成本与发现概率两个方面进行制度设计。本文除了引言与结语以外,分为以下三章:  第1章——虚假广告产生的经济根源。这一章主要从信息不对称与机会主义两个方面,结合社会现实事例,分析虚假广告之所以泛滥的经济根源。信息不对称是客观存在的,而机会主义是不可克服的主观动机,主观与客观统一在一起,为虚假广告的泛滥创造了空间。  第2章——虚假广告治理的现状。这一章主要是对目前我国治理虚假广告的制度现状进行梳理与反思。我国现行治理模式是行政主导型的。政府在广告监管方面取得了很大的成绩,但是现行治理制度仍然存在不足,不能克服信息不对称与机会主义,在某种程度上由于制度的缺失导致了虚假广告的泛滥。  第3章——治理虚假广告的制度设计。本章在前面两章的基础上,提出治理虚假广告的制度设计。首先针对目前我国对虚假广告认定的标准存在缺陷提出新的设计,并从加大虚假广告违法成本以及加大虚假广告发现与查处概率两个方面提出新的治理措施,从而对虚假广告形成多方面的制度约束。
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