农村基层服务型党组织建设研究——以山西省夏县为例

• 作 者: 秦晨林
• 机 构: 山西大学
• 出 处: 山西大学
• 发表日期: 2015年期
• 关键词: 农村建设 基层党组织 服务型党组织 党员参与 激励机制

当前形势下，鉴于农村工作在中国的社会主义现代化时期所处的重要的地位，农村基层的服务型党组织建设显得犹为关键。笔者以夏县在创建农村基层服务型党组织的实践为例，通过调查问卷、查阅资料、走访座谈的方法，得出了服务型党组织建设存在的普遍性和特殊性问题，经过对这些问题的深入剖析，指出了产生这些问题的原因。在此基础上，笔者把农村基层服务型党组织建设作为一项系统工程来研究，归纳和梳理了全国各地开展农村基层服务型党组织建设的做法和经验，最后针对性地提出了自己的解决对策。　　论文由导论、正文、结语三部分组成。　　导论部分，笔者就选题的背景、意义、国内外研究现状、研究方法、研究难点以及创新点进行了简要说明。　　正文部分，包括第1章到第3章。第1章陈述了夏县在创建农村基层服务型党组织活动中“创星晋位”管理、“四级包联”制度等做法和这些做法取得的实际效果。第2章通过调查问卷和走访座谈，指出了农村基层服务型党组织建设中存在的党组织开展活动少和党员参与度不高、服务质量不优、群众对党员干部不支持等问题。系统地、深入地分析了这些问题产生的原因，指出了党组织角色转变慢、集体经济薄弱、党员队伍结构不优、激励机制不健全、考核机制不科学等因素是农村基层服务型党组织建设中存在问题的根源。第3章疏理和总结了全国各地农村基层服务型党组织建设的经验和做法，解剖了这一系统工程，它包括服务主体、服务体系、服务平台、服务方法、服务机制、服务评价、服务客体（服务对象）、外部环境等多方面因素。针对存在问题的原因提出了自己的对策。　　结语部分，笔者认为要在发展农村经济的同时，因地制宜提高农村基层党组织和党员的服务能力，同时提出借鉴企业管理中成熟的管理机制，探索用科技手段创新符合农村实际的基层党员干部队伍激励机制，逐步提高党的建设科学化水平。