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为了保护环境，更为了国家持续、健康、稳定的发展，中国政府开始从伦理价值层面改变以住的环境决策导向。中央政府曾在多种场合表示，中国将不得不牺牲一些经济增长速度，以遏制生态环境的持续恶化。到目前为止，中国制定并通过了100多项与环境有关的政策、法律和规章。事实上，尽管中央政府在控制环境破坏方面已经付出诸多努力，但在地方，这些环境政策、法律和规章往往只能流于“一纸空文”，付诸实施相当困难。在这些地方，“经济”在更多时候处于优先地位，其发展态势依旧是评价政府官员工作业绩的主要标准，“唯GDP论”主导着很多地方政府的行政决策，以牺牲环境来换取本地区经济发展的做法仍然普遍而且严重（尤以不发达地区为甚）。在民间，随着近年来国内环保组织的壮大及其不懈的努力，公众的环保意识和环保参与度已有了显著提高，逐渐形成并显现出一股制约政府无视环境保护、盲目追求经济发展的第三方力量，甚至直接或间接参与了政府环境政策的制定与执行过程。
“金光案”正是在此背景下的一个多方博弈“环境——经济”难题的典型案例。本文通过对“金光案”的分析，得到以下基本结论：
（1）在当前政府的环境决策中，存在着两种伦理价值，分别是显性的环境政策伦理和隐性的环境政策伦理；
（2）以“公平”、“效率”和“公共利益”为核心价值的显性环境政策伦理已经取得普遍共识，成为中国各级政府都不能公开否认的伦理价值；
（3）单纯追求经济效益的隐性环境政策伦理，仍然主导着部分地方政府的行政思维，在实际环境政策的执行过程中，导致了政策棚架、替换和截留等伦理价值偏离的现象；
（4）在显性和隐性环境政策伦理的同时影响下，由于中国环境政策本身、执行主体及对象、客观环境和环境决策体系上存在的缺陷，导致了环境政策的伦理困境；
（5）实现政府环境政策的价值目标，摆脱当前的伦理困境，应明确政府自身环境决策伦理的伦理价值导向，改革政府官员的考绩考核制度，逐步建立公共治理“三维体制”，借助第三部门的作用营造积极的环境伦理氛围，鼓励公众参与以奠定实现环境政策伦理价值的现实基础。