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我国已经加入了WTO,直接面对和参与激烈的国际竞争,这是时代赋予我们的历史责任。高等教育是国家科技进步、经济发展、国际竞争力提升的原动力,而高等教育的大发展必须以相应的教育投资为前提和基础。随着我国经济和各项事业的发展,党中央、国务院做出了进一步扩大高等院校招生规模的重大决策,有效缓解了高等教育长期形成的“供求”矛盾与压力。与此同时,如果忽视相应的物质条件和投入保障机制,将会极大地影响高等教育发展计划的实现,其中,经费不足是世界范围制约高等教育发展的主要因素之一。拓宽大学的筹资渠道,争取更多办学经费成为许多大学关注的焦点。在高等教育发达的美国,向社会募集资金是很多大学解决资金短缺的有效方式之一。任何一所研究型大学都能从政府以外机构获得大量资金,这种资金往往以个人捐赠、机构或公司赠予的方式给予学校,这对我国大学解决经费难题有着重要的启示。
本文探讨了美国大学的捐赠现状和经费管理经验,希望能对中国大学提供参考借鉴。论文在大学捐赠基金的管理中,重点阐明三个关键点:
第一,发展捐赠基金的必要性。通过对高校投入体制的现状进行分析,发现政府投入严重不足,在目前高校背负巨额贷款利息的情况下,银行为了自身的生存,也不再轻易给高校贷款,而学生的学费也没有了上涨的空间,因此必须发展捐赠基金。
第二,比较国内大学和国外大学在捐赠现状上的差距,分析国内大学捐赠较少的因为。通过对国内外大学捐赠基金的剖析,发现国内大学提高捐赠管理水平有相当的发挥空间。
第三,为国内大学发展捐赠提供切实可行的思路,构建了管理发展框架,包括:(1)政府在政策上要给予支持,制定和完善相应的法律法规。(2)重建作为学捐赠管理最主要机构大学基金会,构建适合中国大学发展的基金会新模式；同时要有专业人员对基金进行运作和管理。(3)加强外部捐赠环境的培育。(4)基金会应倾向于持有稳定的、充分分散的、可交易的证券投资组合。