社区聘用工作者现状调查及对策分析

• 作 者: 于小艳
• 发表日期: 2006年期
• 关键词: 社区聘用工作者 现状 成因分析 对策建议

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和单位体制的日趋瓦解,社区承担着越来越多原来由政府和企事业单位承担的社会管理和社会服务职能。社区工作者在社会管理和社会发展中扮演着越来越重要的角色。然而原来以居委会成员为主的社区工作者队伍已经无法适应变化了的新形势,社区聘用工作者正是在这种情况下应运而生的一支新兴社区工作者队伍。聘用人员到社区工作是新事物,无论在实践上还是理论上都还处在探索阶段。从目前来看,理论远远落后于实践,实践急需理论的支持。因此,加强这方面的理论研究是很有现实意义的。 本文采用实证研究的方法,试图通过分析个案来得出一般性的认识。本文共分为四部分。 第一部分对社区聘用工作者的概念作了界定。通过对社区聘用工作者的定义、特征以及与社区居委会干部、社区志愿者的比较分析来界定这一概念。 第二部分对社区聘用工作者的现状作了简单介绍。通过分析实证调查的数据和资料,主要从社区聘用工作者的基本情况、工作环境、心理感受三个方面来介绍她们的现状。 第三部分对社区聘用工作者生存困境的成因进行了分析,主要从经济、制度、社会三个层面来探讨。 文章最后提出了解决社区聘用工作者生存困境的几点主要思路:提高经济实力,逐步改善社区聘用工作者的福利待遇;加强制度建设,完善社区聘用工作者成长的制度环境;加大宣传力度,优化社区聘用工作者成长的社会环境。